In the multilingual environments of Africa, national literacy policies vary in terms of the attention they give to the roles and purposes of local, national and international languages. In the context of the global Sustainable Development Agenda, the instrumental purpose of literacy is often assumed, if not explicitly spelled out. At community levels, debates continue over the usefulness and relative merits of using a local or a non-local language for literacy acquisition. This article addresses the intersection of national-level literacy policies and the purposes which literacy in the local language serves, actually or potentially, highlighting the importance of communication and interaction in development. Issues of literacy in development and of languages in development provide the framework for examining particular contexts. Drawing on policy data from three African countries of francophone West and Central Africa (Cameroon, Morocco and Senegal), the authors ask to what extent policies are clear on the purposes of literacy in the languages used in each of these countries, in what ways local-language literacy is or is not promoted within the multilingual context, and how far the intended purposes are actually implemented on the ground.RésuméAlphabétisation, langues et développement en Afrique : une perspective stratégique – Dans les contextes multilingues de l’Afrique, les politiques nationales d’alphabétisation varient selon l’attention accordée aux rôles et aux usages des langues locales, officielles et internationales. Dans le cadre du programme mondial de développement durable, la finalité instrumentale de l’alphabétisation est souvent sous-entendue bien que non explicitement énoncée. Les débats se poursuivent aux divers niveaux communautaires sur l’utilité et les mérites respectifs d’alphabétiser dans une langue locale ou non locale. Le présent article traite l’intersection entre les politiques d’alphabétisation à l’échelle nationale et les objectifs que sert l’alphabétisation en langues locales, réellement ou potentiellement, en soulignant l’importance de la communication et de l’interaction dans les activités de développement. Les enjeux posés par l’alphabétisation et les langues dans l’effort de développement fournissent un cadre pour examiner des contextes spécifiques. S’appuyant sur une appréciation des politiques adoptées par trois pays d’Afrique centrale et occidentale francophone (Cameroun, Maroc et Sénégal), les auteurs soulèvent les questions suivantes : dans quelle mesure les politiques sont-elles explicites sur les finalités de l’alphabétisation dans les langues pratiquées dans chacun de ces pays ? De quelles manières l’alphabétisation en langues locales est-elle favorisée ou non dans le contexte multilingue ? Enfin, dans quelle mesure les objectifs prévus sont-ils réellement atteints sur le terrain?

中文翻译：

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非洲的扫盲、语言和发展：政策视角

在非洲的多语言环境中，国家扫盲政策因对地方、国家和国际语言的作用和目的的关注而异。在全球可持续发展议程的背景下，即使没有明确说明，扫盲的工具性目的也经常被假定。在社区层面，关于使用当地或非当地语言进行识字习得的​​有用性和相对优点的争论仍在继续。本文讨论了国家级扫盲政策与当地语言扫盲服务的目的之间的交叉点，无论是实际上还是潜在的，强调了交流和互动在发展中的重要性。发展中的识字问题和发展中的语言问题提供了检查特定背景的框架。作者利用来自西非和中非三个法语国家（喀麦隆、摩洛哥和塞内加尔）的政策数据，询问在这些国家使用的语言中，政策在多大程度上明确了扫盲的目的，在哪些方面在多语言环境中促进或不促进当地语言扫盲的方式，以及预期目的在实地实际实现的程度。扫盲计划根据对当地、官方和国际语言的作用和使用的关注程度而有所不同。作为全球可持续发展议程的一部分，扫盲的工具性目的通常是隐含的，尽管没有明确说明。在各个社区层面，关于以当地或非当地语言进行扫盲的有用性和各自优点的辩论仍在继续。本文讨论了国家扫盲政策与当地语言扫盲服务的目标之间的交叉点，实际上或潜在地，强调交流和互动在发展活动中的重要性。扫盲和语言在开发工作中带来的挑战为检查特定上下文提供了框架。根据对三个中非和西非法语国家（喀麦隆、摩洛哥和塞内加尔）采取的政策的评估，作者提出了以下问题：这些国家的语言在多大程度上明确了扫盲目标的政策？在多语言环境下，以什么方式促进或不促进当地语言的识字？最后，计划目标在实地实际实现的程度如何？