Environmental action plans are important instruments intended to provide sustainable solutions for the most pressing environmental issues. As they should be updated regularly, efforts to evaluate their quality are essential for enabling incremental improvements in upcoming versions. The aim of our study was to systematically evaluate the quality of Romania's Local Environmental Action Plans (LEAPs) by following a theoretical framework that includes principles from both rational and communicative approaches to assessing plan quality. We selected 32 LEAPs and applied an evaluation protocol that enabled a comprehensive assessment of the plans. Our results showed an overall moderate quality of the LEAPs. Although most plans identify many environmental problems in need of solutions, in reality additional urgent environmental problems often exist. Furthermore, LEAPs perform only moderately in identifying tools for implementation provisions and ensuring the participation of the public in the planning process, and they are even weaker in establishing goals and achieving coordination across different governmental levels. Overall the assessment reveals that plans are rarely able to craft an appealing policy message. Our findings could be used as guidance for LEAP coordinating agencies to improve the plans in the upcoming updating processes, as they identify plan weaknesses and suggest ways to achieve high quality environmental plans. Furthermore, our novel plan assessment method based on rational comprehensive and communicative approaches to plan quality evaluation can be adapted easily to other studies.

中文翻译：

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对环境计划质量的评估：处理理性和交流的观点。

环境行动计划是重要的工具，旨在为最紧迫的环境问题提供可持续的解决方案。由于应定期进行更新，因此评估其质量的工作对于在后续版本中实现渐进式改进至关重要。我们研究的目的是通过遵循一个理论框架，系统地评估罗马尼亚地方环境行动计划（LEAP）的质量，该理论框架包括从理性和交流方法中评估计划质量的原则。我们选择了32个LEAP，并应用了能够对计划进行全面评估的评估协议。我们的结果表明，LEAP的总体质量中等。尽管大多数计划确定了需要解决的许多环境问题，但实际上，通常还存在其他紧急的环境问题。此外，LEAP在确定实施规定的工具和确保公众参与规划过程中仅发挥适度的作用，而在建立目标和实现各级政府之间的协调方面则更加薄弱。总体而言，评估表明，计划很少能够发出具有吸引力的政策信息。我们的发现可以用作LEAP协调机构在即将进行的更新过程中改进计划的指南，因为它们可以发现计划的弱点并提出实现高质量环境计划的方法。此外，我们基于合理的综合和交流方法进行计划质量评估的新颖计划评估方法可以轻松地应用于其他研究。LEAP在确定实施规定的工具和确保公众参与规划过程中仅发挥中等作用，而在建立目标和实现各级政府之间的协调方面则更加薄弱。总体而言，评估表明，计划很少能够发出具有吸引力的政策信息。我们的发现可以用作LEAP协调机构在即将进行的更新过程中改进计划的指南，因为它们可以确定计划的弱点并提出实现高质量环境计划的方法。此外，我们基于合理的综合和交流方法进行计划质量评估的新颖计划评估方法可以轻松地应用于其他研究。LEAP在确定实施规定的工具和确保公众参与规划过程中仅发挥中等作用，而在建立目标和实现各级政府之间的协调方面则更加薄弱。总体而言，评估表明，计划很少能够发出具有吸引力的政策信息。我们的发现可以用作LEAP协调机构在即将进行的更新过程中改进计划的指南，因为它们可以确定计划的弱点并提出实现高质量环境计划的方法。此外，我们基于合理的综合和交流方法进行计划质量评估的新颖计划评估方法可以轻松地应用于其他研究。而且他们在建立目标和实现不同政府级别的协调方面甚至更加薄弱。总体而言，评估表明，计划很少能够发出具有吸引力的政策信息。我们的发现可以用作LEAP协调机构在即将进行的更新过程中改进计划的指南，因为它们可以识别计划的弱点并提出实现高质量环境计划的方法。此外，我们基于合理的综合和交流方法进行计划质量评估的新颖计划评估方法可以轻松地应用于其他研究。而且他们在建立目标和实现不同政府级别的协调方面甚至更加薄弱。总体而言，评估表明，计划很少能够发出具有吸引力的政策信息。我们的发现可以用作LEAP协调机构在即将进行的更新过程中改进计划的指南，因为它们可以确定计划的弱点并提出实现高质量环境计划的方法。此外，我们基于合理的综合和交流方法进行计划质量评估的新颖计划评估方法可以轻松地应用于其他研究。我们的发现可以用作LEAP协调机构在即将进行的更新过程中改进计划的指南，因为它们可以确定计划的弱点并提出实现高质量环境计划的方法。此外，我们基于合理的综合和交流方法进行计划质量评估的新颖计划评估方法可以轻松地应用于其他研究。我们的发现可以用作LEAP协调机构在即将进行的更新过程中改进计划的指南，因为它们可以确定计划的弱点并提出实现高质量环境计划的方法。此外，我们基于合理的综合和交流方法进行计划质量评估的新颖计划评估方法可以轻松地应用于其他研究。