Modernist large housing estates in southern Europe developed between the 1950 and 1970s have suffered from dual physical decay and stigmatization over the last three to four decades, challenging public, para-public and private actors. This article addresses recent regeneration strategies and urban policies in Barcelona in a context of the ‘marketization’ of housing, austerity and a decrease in public resources. By means of a comparative approach, two regeneration projects of housing estates in Barcelona are analysed in terms of modes of governance and their social consequences since 2000. The mixed methodology consists of direct observations and analysis of the designs of the urban interventions; semi-structured interviews with the main urban actors and a sample of residents; and a tentative evaluation of recent social changes in these neighbourhoods. The results show: first, the positive outcomes of initiatives and the limits of the different strategies of urban regeneration carried out to address persistent forms of social exclusion; and second, the relation of these positive outcomes and limitations to changes in governance and the structure of land ownership, which constitutes a controversial aspect in the development of the projects. The role of different actors in regeneration and the reproduction of social inequalities and segregation are discussed. This points to the contingent nature of neoliberal governance as evidenced by the complexity and heterogeneity of its operation at the intra-urban scale even in apparently similar large housing estates in southern Europe.

Modernist large housing estates in southern Europe developed between the 1950 and 1970s have suffered from dual physical decay and stigmatization over the last three to four decades, challenging public, para-public and private actors. This article addresses recent regeneration strategies and urban policies in Barcelona in a context of the ‘marketization’ of housing, austerity and a decrease in public resources. By means of a comparative approach, two regeneration projects of housing estates in Barcelona are analysed in terms of modes of governance and their social consequences since 2000. The mixed methodology consists of direct observations and analysis of the designs of the urban interventions; semi-structured interviews with the main urban actors and a sample of residents; and a tentative evaluation of recent social changes in these neighbourhoods. The results show: first, the positive outcomes of initiatives and the limits of the different strategies of urban regeneration carried out to address persistent forms of social exclusion; and second, the relation of these positive outcomes and limitations to changes in governance and the structure of land ownership, which constitutes a controversial aspect in the development of the projects. The role of different actors in regeneration and the reproduction of social inequalities and segregation are discussed. This points to the contingent nature of neoliberal governance as evidenced by the complexity and heterogeneity of its operation at the intra-urban scale even in apparently similar large housing estates in southern Europe.

南欧在 1950 至 1970 年代发展起来的现代主义大型住宅区在过去三到四十年间遭受了双重物理衰退和污名化，对公共、准公共和私人行为者构成了挑战。本文在住房“市场化”、紧缩和公共资源减少的背景下讨论了巴塞罗那最近的再生战略和城市政策。自 2000 年以来，通过比较方法，从治理模式及其社会后果的角度分析了巴塞罗那的两个住宅区更新项目。混合方法包括对城市干预设计的直接观察和分析；对主要城市参与者和居民样本的半结构化访谈；并对这些社区最近的社会变化进行初步评估。结果表明：首先，倡议的积极成果以及为解决持续存在的社会排斥形式而实施的不同城市更新战略的局限性；其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。为解决持续存在的社会排斥形式而采取的不同城市更新战略的积极成果和局限性；其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。为解决持续存在的社会排斥形式而采取的不同城市更新战略的积极成果和局限性；其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。

南欧在 1950 至 1970 年代发展起来的现代主义大型住宅区在过去三到四十年间遭受了双重物理衰退和污名化，对公共、准公共和私人行为者构成了挑战。本文在住房“市场化”、紧缩和公共资源减少的背景下讨论了巴塞罗那最近的再生战略和城市政策。自 2000 年以来，通过比较方法，从治理模式及其社会后果的角度分析了巴塞罗那的两个住宅区更新项目。混合方法包括对城市干预设计的直接观察和分析；对主要城市参与者和居民样本的半结构化访谈；并对这些社区最近的社会变化进行初步评估。结果表明：首先，倡议的积极成果以及为解决持续存在的社会排斥形式而实施的不同城市更新战略的局限性；其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。为解决持续存在的社会排斥形式而采取的不同城市更新战略的积极成果和局限性；其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。为解决持续存在的社会排斥形式而采取的不同城市更新战略的积极成果和局限性；其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。其次，这些积极成果和局限性与治理变化和土地所有权结构的关系，这是项目发展中一个有争议的方面。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。讨论了不同行为者在再生以及社会不平等和隔离的再生产中的作用。这表明了新自由主义治理的偶然性，即使在南欧明显相似的大型住宅区，其在城市内部规模的运作的复杂性和异质性也证明了这一点。