Abstract

In line with the emerging data economy, governments and businesses are exploring how to drive value through data usage. As a part of this notable trend, open government data (OGD), through which a variety of public information is available for free use at online websites, has been shaping new opportunities for nations, society, and enterprises. While researchers and policymakers have focused on how and what to provide for better practices in innovative digital public service, the actual value created from the data offering has received scant attention. This study fills the gap by measuring the monetary value of the OGD service as a stated willingness to pay (WTP). To do this, we collaborated with the Seoul Metropolitan Government, which operates one of the largest and most active online OGD portals in the world, offering over 20 million documents and other forms of information. We consider three stakeholder groups—people using OGD, people not using OGD, and city officials—to compare their assessments of emerging public digital goods. Our estimates suggest that people using OGD are willing to pay $0.8 a month for the service, on average, in the most conservative approach; however, this value is not significantly different from that of people not using OGD ($0.6). Instead, we find that a higher proportion of people using OGD refuse to pay any amount for the service than people not using OGD, whereas a higher proportion of city officials give true zero responses than people not using OGD. We discuss the merits and limitations of quantifying intangible digitized public goods and propose future directions.

摘要

随着新兴的数据经济，政府和企业正在探索如何通过数据使用来推动价值。作为这一显着趋势的一部分，开放政府数据 (OGD) 一直在为国家、社会和企业创造新的机遇，通过这些数据可以在在线网站上免费使用各种公共信息。虽然研究人员和政策制定者一直关注如何以及提供什么以在创新的数字公共服务中提供更好的实践，但数据提供所创造的实际价值却很少受到关注。本研究通过衡量 OGD 服务的货币价值作为声明的支付意愿 (WTP) 来填补这一空白。为此，我们与首尔市政府合作，该市政府运营着世界上最大、最活跃的在线 OGD 门户网站之一，提供超过 2000 万份文件和其他形式的信息。我们考虑了三个利益相关者群体——使用 OGD 的人、不使用 OGD 的人和城市官员——来比较他们对新兴公共数字产品的评估。我们的估计表明，使用 OGD 的人愿意以最保守的方式平均每月为服务支付 0.8 美元；然而，这个值与不使用 OGD 的人（0.6 美元）没有显着差异。相反，我们发现使用 OGD 的人拒绝为服务支付任何费用的比例高于不使用 OGD 的人，而城市官员的真正零响应比例高于不使用 OGD 的人。我们讨论了量化无形数字化公共产品的优点和局限性，并提出了未来的方向。我们考虑了三个利益相关者群体——使用 OGD 的人、不使用 OGD 的人和城市官员——来比较他们对新兴公共数字产品的评估。我们的估计表明，使用 OGD 的人愿意以最保守的方式平均每月为服务支付 0.8 美元；然而，这个值与不使用 OGD 的人（0.6 美元）没有显着差异。相反，我们发现使用 OGD 的人拒绝为服务支付任何费用的比例高于不使用 OGD 的人，而城市官员的真正零响应比例高于不使用 OGD 的人。我们讨论了量化无形数字化公共产品的优点和局限性，并提出了未来的方向。我们考虑了三个利益相关者群体——使用 OGD 的人、不使用 OGD 的人和城市官员——来比较他们对新兴公共数字产品的评估。我们的估计表明，使用 OGD 的人愿意以最保守的方式平均每月为服务支付 0.8 美元；然而，这个值与不使用 OGD 的人（0.6 美元）没有显着差异。相反，我们发现使用 OGD 的人拒绝为服务支付任何费用的比例高于不使用 OGD 的人，而城市官员的真正零响应比例高于不使用 OGD 的人。我们讨论了量化无形数字化公共产品的优点和局限性，并提出了未来的方向。和城市官员——比较他们对新兴公共数字产品的评估。我们的估计表明，使用 OGD 的人愿意以最保守的方式平均每月为服务支付 0.8 美元；然而，这个值与不使用 OGD 的人（0.6 美元）没有显着差异。相反，我们发现使用 OGD 的人拒绝为服务支付任何费用的比例高于不使用 OGD 的人，而城市官员的真正零响应比例高于不使用 OGD 的人。我们讨论了量化无形数字化公共产品的优点和局限性，并提出了未来的方向。和城市官员——比较他们对新兴公共数字产品的评估。我们的估计表明，使用 OGD 的人愿意以最保守的方式平均每月为服务支付 0.8 美元；然而，这个值与不使用 OGD 的人（0.6 美元）没有显着差异。相反，我们发现使用 OGD 的人拒绝为服务支付任何费用的比例高于不使用 OGD 的人，而城市官员的真正零响应比例高于不使用 OGD 的人。我们讨论了量化无形数字化公共产品的优点和局限性，并提出了未来的方向。这个值与不使用 OGD 的人（0.6 美元）没有显着差异。相反，我们发现使用 OGD 的人拒绝为服务支付任何费用的比例高于不使用 OGD 的人，而城市官员的真正零响应比例高于不使用 OGD 的人。我们讨论了量化无形数字化公共产品的优点和局限性，并提出了未来的方向。这个值与不使用 OGD 的人（0.6 美元）没有显着差异。相反，我们发现使用 OGD 的人拒绝为服务支付任何费用的比例高于不使用 OGD 的人，而城市官员的真正零响应比例高于不使用 OGD 的人。我们讨论了量化无形数字化公共产品的优点和局限性，并提出了未来的方向。