The Colombian–Venezuelan borderlands are facing a ‘double crisis’: at the same time as armed groups reconfigure following the demobilization of the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC), Colombia is concurrently receiving millions of refugees, migrants, and Colombian returnees from neighbouring Venezuela. While much international coverage of the crisis has focused on Cúcuta, the major border crossing in the department of Norte de Santander, the crossing via the Guajira Peninsula is the second most frequented official land crossing into Colombia. In 2020, La Guajira was home to more than 166,000 refugees and migrants, the third highest concentration in the country. This happened at the same time as new and old armed groups were using violent measures to control strategic territory in the region. This practice note takes stock of the risks that affect security conditions as perceived and experienced by communities in La Guajira, and outlines the self-protection strategies that some communities employ to respond to the changing security conditions. It demonstrates the need for enhancing efforts for integration (for example, documentation) and response mechanisms that are shared between Colombia and other countries in the region in order to mitigate risks for Venezuelans in border regions of Colombia. The information reported here comes from a targeted civil society workshop held in Riohacha—the capital city of La Guajira—and a field visit made in April 2019 under the research programme ‘From Conflict Actors to Architects of Peace—CONPEACE’.

中文翻译：

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社区对哥伦比亚-委内瑞拉边境不断变化的安全形势的反应：La Guajira 案例

哥伦比亚-委内瑞拉边境正面临“双重危机”：在哥伦比亚革命武装力量 (FARC) 复员后武装团体重新配置的同时，哥伦比亚同时接收数百万来自邻国的难民、移民和哥伦比亚返回者委内瑞拉。虽然危机的许多国际报道都集中在北桑坦德省的主要过境点库库塔，但通过瓜希拉半岛的过境点是进入哥伦比亚的第二大官方陆路过境点。2020 年，拉瓜希拉拥有超过 166,000 名难民和移民，是该国第三大集中地。与此同时，新老武装团体正在使用暴力手段控制该地区的战略领土。本实践说明评估了影响 La Guajira 社区感知和体验的安全条件的风险，并概述了一些社区为应对不断变化的安全条件而采用的自我保护策略。它表明需要加强哥伦比亚与该地区其他国家之间共享的整合（例如，文件）和响应机制的努力，以减轻哥伦比亚边境地区委内瑞拉人的风险。此处报告的信息来自在拉瓜希拉首府里奥哈查举办的有针对性的民间社会研讨会，以及 2019 年 4 月在“从冲突参与者到和平建筑师——CONPEACE”研究计划下进行的实地访问。并概述了一些社区为应对不断变化的安全状况而采用的自我保护策略。它表明需要加强哥伦比亚与该地区其他国家之间共享的整合（例如，文件）和响应机制的努力，以减轻哥伦比亚边境地区委内瑞拉人的风险。此处报告的信息来自在拉瓜希拉首都里奥哈查举办的有针对性的民间社会研讨会，以及 2019 年 4 月在“从冲突参与者到和平建筑师——CONPEACE”研究计划下进行的实地访问。并概述了一些社区为应对不断变化的安全状况而采用的自我保护策略。它表明需要加强哥伦比亚与该地区其他国家之间共享的整合（例如，文件）和响应机制的努力，以减轻哥伦比亚边境地区委内瑞拉人的风险。此处报告的信息来自在拉瓜希拉首都里奥哈查举办的有针对性的民间社会研讨会，以及 2019 年 4 月在“从冲突参与者到和平建筑师——CONPEACE”研究计划下进行的实地访问。文件）和哥伦比亚与该地区其他国家共享的响应机制，以减轻哥伦比亚边境地区委内瑞拉人的风险。此处报告的信息来自在拉瓜希拉首都里奥哈查举办的有针对性的民间社会研讨会，以及 2019 年 4 月在“从冲突参与者到和平建筑师——CONPEACE”研究计划下进行的实地访问。文件）和哥伦比亚与该地区其他国家共享的响应机制，以减轻哥伦比亚边境地区委内瑞拉人的风险。此处报告的信息来自在拉瓜希拉首都里奥哈查举办的有针对性的民间社会研讨会，以及 2019 年 4 月在“从冲突参与者到和平建筑师——CONPEACE”研究计划下进行的实地访问。