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The Institutionalization of a Cleavage: How Differential Treatment Affects State Behavior in the Climate Negotiations
International Studies Quarterly ( IF 2.799 ) Pub Date : 2021-05-26 , DOI: 10.1093/isq/sqab045
Paula Castro 1 , Marlene Kammerer 2
Affiliation  

Differential treatment is a key norm in multilateral environmental agreements. Its main objective is to increase compliance and reduce the free-rider problem by apportioning the costs and benefits of implementation more equitably across the parties in an agreement. The question of how to differentiate those burdens is inextricably linked to national interests, and while in some instances differential treatment is well designed and facilitates cooperation, in other cases a rigid divide—or cleavage—leads to a stalemate and constant conflict. This article studies the consequences of differential treatment as institutionalized under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). Previous research has shown that the separation of UNFCCC parties into two opposing groups has deepened the polarization in the negotiations. We identify two causal mechanisms that may have driven this polarization, namely socialization through material incentives and the formation of group identity. We draw on an original dataset that records (dis)agreements between country pairs, coded from negotiation summaries between 1995 and 2013. Using a relational events model, we show that the division of UNFCCC parties into Annex I (with obligations) and non-Annex I (without obligations) is related primarily to material incentives and less to group identity formation. El trato diferenciado es una norma fundamental en los acuerdos ambientales multilaterales. Su principal objetivo es aumentar el cumplimiento y reducir el problema de los oportunistas distribuyendo los costos y los beneficios de la implementación de forma más equitativa entre las partes de un acuerdo. La cuestión de cómo diferenciar esas cargas está inextricablemente vinculada a los intereses nacionales y mientras que en algunos casos el trato diferenciado está bien diseñado y facilita la cooperación, en otros casos, una división rígida o escisión conduce a un estancamiento o un conflicto constante. En este artículo se estudian las consecuencias del trato diferenciado institucionalizado en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Investigaciones anteriores han demostrado que la separación de las partes de la CMNUCC en dos grupos opuestos ha profundizado la polarización en las negociaciones. Identificamos dos mecanismos causales que pueden haber impulsado esta polarización; a saber, la socialización a través de incentivos materiales y la formación de la identidad de grupo. Nos basamos en un conjunto de datos original que registra los (des)acuerdos entre pares de países, codificados a partir de resúmenes de negociación entre 1995 y 2013. Utilizando un modelo de eventos relacionales, demostramos que la división de las partes de la CMNUCC en Anexo I (con obligaciones) y no Anexo I (sin obligaciones) está relacionada principalmente con los incentivos materiales y no tan relacionada con la formación de la identidad de grupo. Le traitement différencié est une norme clé des accords environnementaux multilatéraux. Son principal objectif est d'accroître la conformité et de réduire le problème de bénéficiaire sans contrepartie en répartissant plus équitablement les coûts et les avantages de la mise en œuvre d'un accord entre les parties qui y sont impliquées. La question de savoir comment différencier ces « fardeaux » est inextricablement liée aux intérêts nationaux, et bien que dans certains cas, le traitement différencié soit bien conçu et facilite la coopération, dans d'autres cas, une séparation rigide—ou clivage—conduit à une impasse et à un conflit permanent. Cet article étudie les conséquences du traitement différencié tel qu'il est institutionnalisé dans la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Une recherche précédente a monté que la séparation des parties de la CCNUCC en deux groupes opposés avait accru la polarisation des négociations. Nous avons identifié deux mécanismes causaux qui peuvent avoir entraîné cette polarisation: la socialisation par incitations matérielles et la formation d'une identité de groupe. Nous nous appuyons sur un jeu de données original retraçant les (dés)accords entre paires de pays, qui ont été codés à partir des résumés des négociations qui sont intervenues entre 1995 et 2013. Nous utilisons un modèle d’événements relationnels et montrons que la séparation entre parties de la CCNUCC en pays de l'Annexe I (avec obligations) et pays hors Annexe I (sans obligations) est principalement davantage associée à des incitations matérielles qu’à une formation d'identité de groupe.

中文翻译:

乳沟的制度化:差别待遇如何影响气候谈判中的国家行为

差别待遇是多边环境协定中的一项重要规范。其主要目标是通过在协议中更公平地在各方之间分配实施的成本和收益来提高合规性并减少搭便车问题。如何区分这些负担的问题与国家利益有着千丝万缕的联系,虽然在某些情况下差别待遇设计得很好并促进了合作,但在其他情况下,僵化的分歧或分裂会导致僵局和持续的冲突。本文研究了根据联合国气候变化框架公约 (UNFCCC) 制度化的差别待遇的后果。先前的研究表明,将 UNFCCC 缔约方分成两个对立的群体,加深了谈判中的两极分化。我们确定了可能导致这种两极分化的两种因果机制,即通过物质激励的社会化和群体身份的形成。我们利用记录国家对之间(不)协议的原始数据集,从 1995 年至 2013 年的谈判摘要中编码。使用关系事件模型,我们表明 UNFCCC 缔约方分为附件 I(有义务)和非附件I(无义务)主要与物质激励有关,较少与群体身份形成有关。El trato diferenciado es una norma basic en los acuerdosambientales 多边。Su principal objetivo es aumentar el cumplimiento y reducir el problema de los opportunistas distribuyendo los costos y los beneficios de la implementationación de forma más equitativa entre las partes de un acuerdo。La cuestión de cómo diferenciar esas cargas está inextricablemente vinculada a los intereses y mientras que en algunos casos el trato diferenciado está bien diseñado y faciliita la cooperación, en otros casos, una división rígida o escisión conduce a constante un estancamient. En este artículo se estudian las consecuencias del trato diferenciado institucionalizado en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)。Investigaciones anteriores han demostrado que la separación de las partes de la CMNUCC en dos grupos opuestos ha profundizado la polarización en las negociaciones。Identificamos dos mecanismos causales que pueden haber impulsado esta polarización; a saber, la socialización a traves de incentivos materiales y la formación de la identidad de grupo。Nos basamos en un conjunto de datos original que registra los (des)acuerdos entre pares de países, codificados a partir de resúmenes de negociación entre 1995 y 2013. Utilizando un modelo de eventos relacionales, demostramos que la división de las partes de la CMNUCC en Anexo I (con obligaciones) y no Anexo I (sin obligaciones) está relacionada principalmente con los incentivos materiales y no tan relacionada con la formación de la identidad de grupo。Le traitement différencié est une norme clé desaccords environnementaux multilatéraux。Son Principal objectif est d'accroître la conformité et de réduire le problème de bénéficiaire sans contrepartie en répartissant plus équitablement les coûts et les avantages de la mise en œuvre d'un acc entre les party qui y Sont impliquées。La question de savoir comment différencier ces « fardeaux » est inextricablement lée aux intérêts nationalaux, et bien que dans certains cas, le traitement différencié soit bien conçu et facilite la coopération, dans d'autres cas, une séparation stricte-ou clivage-conduit à une impasse et à un conflit 永久。Cet article étudie les conséquences du traitement différencié tel qu'il eststitutionalisé dans la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC)。Une recherche précédente a monté que la séparation desparty de la CCNUCC en deux groupes opposés avait accru la polarisation des négociations。Nous avons identifié deux mécanismes causaux qui peuvent avoir entraîné cette polarisation: la socialization par incitations matérielles et la formation d'une identité de groupe。
更新日期:2021-05-26
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