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What drives landowners’ conservation decisions? Evidence from Iowa
Journal of Soil and Water Conservation ( IF 2.2 ) Pub Date : 2021-05-01 , DOI: 10.2489/jswc.2021.00115
W.P.M. Sawadgo , W. Zhang , A. Plastina

Conservation practices such as no-till and cover crops have been shown to have on- and off-farm benefits. However, when benefits of a practice do not go to the provider, underinvestment may occur. Farmland rental arrangements where tenants may not reap the benefits of conservation investments are a commonly cited barrier to conservation practice adoption in agriculture and may result in lower adoption rates on rented land than on owner-operated fields. This issue is especially important since more than half of Midwestern farmland is rented out. This article examines the factors driving adoption of four key conservation practices—no-till, cover crops, buffer strips, and ponds/sediment basins—using a statistically representative survey of Iowa landowners. We find evidence supporting the hypothesis that adoption is lower on rented land for cover crops, buffer strips, and sediment basins, but not for no-till. Our results also show that the large proportion of the state’s land owned by nonoperating landowners and absentee landowners could present a barrier to increasing adoption of conservation practices. Furthermore, landowners seem open to increasing the use of cover crops in the immediate future, and a sizable number are even willing to incentivize tenants by paying for part of the cover crop planting cost. Finally, almost half of landowners would be willing to increase the area of their land under conservation practices if they could receive conservation-related tax credits or deductions, suggesting a potential policy strategy to increase adoption.

中文翻译:

是什么驱动着土地所有者的保护决定?来自爱荷华州的证据

耕作方法(例如免耕和遮盖作物)已显示出在农场和农场外的好处。但是,如果某项实践的好处没有提供给提供者,则可能会发生投资不足。租户可能无法从保护性投资中获得收益的农田租赁安排是农业中采用保护性惯例的普遍障碍,并且可能导致出租土地的采用率低于所有者经营的土地。这个问题尤为重要,因为超过一半的中西部农田被出租了。本文通过对爱荷华州土地所有者的统计代表性调查,研究了推动采用四种主要保护措施的因素-免耕,覆盖作物,缓冲带和池塘/沉淀池。我们发现证据支持以下假设:在被租用土地上用于覆盖作物,缓冲带和沉淀池的收养率较低,但对于免耕种植则不然。我们的结果还表明,非经营性土地所有者和缺席土地所有者拥有的国有土地中很大一部分可能会成为增加采用保护措施的障碍。此外,土地所有者似乎对在不久的将来增加使用遮盖作物的态度持开放态度,而且相当数量的人甚至愿意通过支付部分遮盖作物的种植成本来激励租户。最后,如果有近一半的土地所有者能够获得与保护有关的税收抵免或减免,他们愿意增加其在保护实践下的土地面积,这表明了增加采用率的潜在政策策略。但不是免耕。我们的结果还表明,非经营性土地所有者和缺席土地所有者拥有的国有土地中很大一部分可能会成为增加采用保护措施的障碍。此外,土地所有者似乎对在不久的将来增加使用遮盖作物的态度持开放态度,而且相当数量的人甚至愿意通过支付部分遮盖作物的种植成本来激励租户。最后,如果有近一半的土地所有者能够获得与保护有关的税收抵免或扣除,他们愿意增加其在保护实践中的土地面积,这表明了增加采用率的潜在政策策略。但不是免耕。我们的结果还表明,非经营性土地所有者和缺席土地所有者拥有的国有土地中很大一部分可能会成为增加采用保护措施的障碍。此外,土地所有者似乎对在不久的将来增加使用遮盖作物的态度持开放态度,而且相当数量的人甚至愿意通过支付部分遮盖作物的种植成本来激励租户。最后,如果有近一半的土地所有者能够获得与保护有关的税收抵免或减免,他们愿意增加其在保护实践下的土地面积,这表明了增加采用率的潜在政策策略。我们的结果还表明,非经营性土地所有者和缺席土地所有者拥有的国有土地中很大一部分可能会成为增加采用保护措施的障碍。此外,土地所有者似乎对在不久的将来增加使用遮盖作物的态度持开放态度,而且相当数量的人甚至愿意通过支付部分遮盖作物的种植成本来激励租户。最后,如果有近一半的土地所有者能够获得与保护有关的税收抵免或减免,他们愿意增加其在保护实践下的土地面积,这表明了增加采用率的潜在政策策略。我们的结果还表明,非经营性土地所有者和缺席土地所有者拥有的国有土地中很大一部分可能会成为增加采用保护措施的障碍。此外,土地所有者似乎对在不久的将来增加使用遮盖作物的态度持开放态度,而且相当数量的人甚至愿意通过支付部分遮盖作物的种植成本来激励租户。最后,如果有近一半的土地所有者能够获得与保护有关的税收抵免或减免,他们愿意增加其在保护实践下的土地面积,这表明了增加采用率的潜在政策策略。而且相当一部分人甚至愿意通过支付部分农作物种植成本来激励租户。最后,如果有近一半的土地所有者能够获得与保护有关的税收抵免或减免,他们愿意增加其在保护实践下的土地面积,这表明了增加采用率的潜在政策策略。而且相当一部分人甚至愿意通过支付部分农作物种植成本来激励租户。最后,如果有近一半的土地所有者能够获得与保护有关的税收抵免或减免,他们愿意增加其在保护实践下的土地面积,这表明了增加采用率的潜在政策策略。
更新日期:2021-05-07
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