A quick review of national policy documents reveals how lifelong learning has evolved as the key principle for a comprehensive education and learning strategy from cradle to grave. This raises major challenges for how to assess and report the state of lifelong learning in UNESCO Member States. It is in this context that this article critically evaluates the efforts to develop a composite index on lifelong learning. In addition, the author reviews the two leading surveys on adult education and learning, the OECD’s Programme for the International Assessment of Adult Competencies (PIAAC) and the European Union’s Adult Education Survey (AES). He examines their potential to provide a national picture of the state of lifelong learning, pointing out some fundamental shortcomings in these surveys and in the way their data have been classified. The present approach to data gathering on adult and lifelong learning, with its deep roots in the skills agenda, creates a “reality” of adult learning where the broad humanistic traditions of adult education become invisible. Analyses of the European and Canadian composite indexes of lifelong learning reveal serious problems using this approach. Not only must one question the underlying framework based on Jacques Delors’ four pillars of learning, but also its practical use for directly assessing the impact of the various aspects of lifelong learning and education. A core argument in this article is that there is a need to broaden not only the indicators used to assess the state of lifelong learning, but also the approach to how outcomes are being understood and judged.RésuméÉvaluer le statu quo de l’apprentissage tout au long de la vie : problèmes avec les indicateurs composites et les enquêtes sur la participation – Un survol rapide des documents stratégiques nationaux révèle comment l’apprentissage tout au long de la vie est devenu le principe clé d’une stratégie globale d’éducation et d’apprentissage « du berceau au tombeau ». Cette situation soulève d’importants défis quant à la tâche d’évaluer et de documenter le statu quo de l’apprentissage tout au long de la vie dans les États membres de l’UNESCO. Dans ce contexte, l’auteur évalue d’un œil critique les efforts déployés pour élaborer un indicateur composite de l’apprentissage tout au long de la vie. Il passe de plus en revue les deux enquêtes principales sur l’éducation et l’apprentissage des adultes, le Programme pour l’évaluation internationale des compétences des adultes (PEICA) de l’OCDE, et l’Enquête sur l’éducation des adultes (EEA) de l’Union européenne. Il examine le potentiel de ces dernières à fournir un tableau national de la situation de l’apprentissage tout au long de la vie, et signale plusieurs lacunes essentielles dans ces enquêtes et dans le mode de classification des données. L’approche actuelle pour la collecte des données sur l’éducation des adultes et l’apprentissage tout au long de la vie, fortement enracinée dans le programme d’action relatif aux qualifications, crée une « réalité » de l’apprentissage des adultes dans laquelle les vastes traditions humanistes de l’éducation des adultes deviennent invisibles. Les analyses des indicateurs composites européens et canadiens de l’apprentissage tout au long de la vie révèlent de sérieux problèmes dans l’application de cette approche. Il convient de remettre en question non seulement le cadre de base fondé sur les quatre piliers de l’apprentissage de Jacques Delors, mais également son utilisation pratique pour évaluer directement l’impact des divers aspects de l’éducation et de l’apprentissage tout au long de la vie. Un argument central dans cet article réside dans la nécessité d’élargir à la fois les indicateurs utilisés pour évaluer le statu quo de l’apprentissage tout au long de la vie, et l’approche choisie pour interpréter et apprécier les résultats.

中文翻译：

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评估终身学习的状况：综合指数和参与调查的问题

快速回顾一下国家政策文件，就会发现终身学习如何演变为从摇篮到坟墓的全面教育和学习战略的关键原则。这对如何评估和报告教科文组织会员国的终身学习状况提出了重大挑战。正是在这种背景下，本文批判性地评估了制定终身学习综合指数的努力。此外，作者还回顾了关于成人教育和学习的两项领先调查，即经合组织的成人能力国际评估计划 (PIAAC) 和欧盟的成人教育调查 (AES)。他研究了它们提供终身学习状况的全国图景的潜力，并指出了这些调查及其数据分类方式中的一些根本缺陷。目前的成人和终身学习数据收集方法深深植根于技能议程，创造了成人学习的“现实”，其中成人教育的广泛人文传统变得不可见。对欧洲和加拿大终身学习综合指数的分析揭示了使用这种方法的严重问题。不仅必须质疑基于雅克·德洛 (Jacques Delors) 的四大学习支柱的基础框架，而且还必须质疑其在直接评估终身学习和教育各个方面的影响方面的实际用途。本文的一个核心论点是，不仅需要拓宽用于评估终身学习状态的指标，还需要拓宽理解和判断结果的方法。RésuméÉvaluer le statu quo de l'apprentissage tout au漫长的生命：问题 avec les 表明复合材料和参与的问题 – Un survol Rapide des documents strateégiques nationalaux révèle comment l'apprentissage tout au long de la vie est devenu le principe clé d'une strateégie globale d'éducation et d'apprentissage au tombeau »。Cette 情况soulève d'importants défis quant à la tâche d'évaluer et de documenter le statu quo de l'apprentissage tout au long de la vie dans les États membres de l'UNESCO。Dans ce contexte，l'auteur évalue d'un œil critique les force déployés pour élaborer un indicatorur composition de l'apprentissage tout au long de la vie。Il passe de plus en revue les deux enquêtes principales sur l'éducation et l'apprentissage des Adultes, le Program Pour l'évaluation internationale des compétences des compétences des compétences des成人 (PEICA) de l'OCDE, et l'Enquête sur l'éducation des Adultes (EEA) de l'Union européenne。我检查了 le potentiel de ces dernières àfournir un tableau national de la status de l'apprentissage tout au long de la vie, et signale plusieurs lacunes essentielles dans ces enquêtes et dans le mode de Classification des données。L'approche actuelle pour la collecte des données sur l'éducation des Adultes et l'apprentissage tout au long de la vie, fortement enracinée dans le program d'action relatif auxquals, crée une « réalité » de l'apprentissage des Adultes dans laquelle lesvastes 传统人文主义 de l'éducation des Adultes deviannent invisibles。Les analysis des indicatorurs compositions européens et canadiens de l'apprentissage tout au long de la vie révèlent de sérieux problèmes dans l'application de cette approche。Il convient de remettre en question non seulement le cadre de basefondé sur les les quatre piliers de l'apprentissage de Jacques Delors, mais également son利用pratique pour évaluer directment l'impact des divers aspect de l'éducation et de l'apprentissage tout漫长的生命。Unargument central dans cet article réside dans la nécessité d'élargir à la fois les indicatorurs utilisés pour évaluer le statu quo de l'apprentissage tout au long de la vie, et l'approche choisie pour interpréter et apprécier.les