Conservation programmes have been a feature of US agricultural policy since the 1930s. Farmers are paid to take farmland out of production and to install or maintain farming practices to reduce erosion and runoff or to protect wildlife habitat. Budgets for these programmes have grown substantially over the past two decades and they have become major vehicles for making payments to farmers. The goals are to promote agricultural sustainability and to enhance environmental quality. Providing income support to farmers is an explicit goal of some of the programmes and an implicit function of others. They operate by paying farmers to convert environmentally sensitive land to more sustainable uses; to adopt or maintain runoff‐ and erosion‐reducing practices on working farmland; or to preserve land of environmental or cultural importance in its current condition. The benefits of conserving agriculture's natural resource base are largely private while the benefits of environmental quality improvements are largely public. Income support (and thus political) considerations have dominated the geographic distribution of spending, to the detriment of potential achievements in environmental quality improvement. These programmes remain important as virtually the only means by which non‐point source pollution from agriculture is addressed in the United States. Les programmes de conservation font partie integrante de la politique agricole americaine depuis les annees 1930. Les agriculteurs sont payes pour mettre hors production des terres agricoles et pour y introduire ou y maintenir des pratiques agricoles visant a reduire l’erosion et le ruissellement ou a proteger l'habitat de la flore et de la faune. Les budgets alloues a ces programmes ont considerablement augmente au cours des deux dernieres decennies et sont devenus un moyen important de verser des paiements aux agriculteurs. Les objectifs sont de promouvoir la durabilite de l'agriculture et d'ameliorer la qualite de l'environnement. Fournir un soutien du revenu aux agriculteurs est un objectif explicite de certains de ces programmes et une fonction implicite d'autres. Les programmes de conservation operent en payant les agriculteurs pour convertir les terres ecologiquement sensibles a des utilisations plus durables; adopter ou maintenir des pratiques reduisant le ruissellement et l’erosion sur les terres agricoles en production; ou pour preserver des terres d'importance environnementale ou culturelle dans leur etat actuel. La preservation des ressources naturelles de l'agriculture profite en grande partie aux interets prives tandis que l'amelioration de la qualite de l'environnement profite largement aux interets publics. Le soutien des revenus, et donc les considerations politiques, ont domine la repartition geographique des depenses, au detriment des realisations potentielles en matiere d'amelioration de la qualite de l'environnement. Ces programmes restent importants car ils sont pratiquement le seul moyen par lequel la pollution diffuse de l'agriculture est traitee aux Etats‐Unis. Seit den 1930er Jahren sind Naturschutzprogramme ein fester Bestandteil in der Agrarpolitik der USA. Die Landwirte werden dafur bezahlt, Ackerland aus der Produktion zu nehmen und landwirtschaftliche Praktiken zu etablieren oder aufrechtzuerhalten, welche die Erosion und den Oberflachenabfluss reduzieren oder die den Lebensraum der Tiere schutzen. Die Budgets fur diese Programme sind in den letzten zwei Jahrzehnten erheblich gestiegen und haben sich zu einem wichtigen Instrument fur Zahlungen an Landwirte entwickelt. Ziele sind die Forderung der landwirtschaftlichen Nachhaltigkeit und die Verbesserung der Umweltqualitat. Die Gewahrung von Einkommensbeihilfen fur Landwirte ist ein ausdruckliches Ziel einiger dieser Programme und eine implizite Funktion anderer. Sie werden eingesetzt, um Landwirte dafur zu bezahlen, okologisch sensible Flachen in nachhaltigere Nutzungsformen umzuwandeln, abfluss‐ und erosionsmindernde Praktiken bei der Bewirtschaftung von Ackerland einzufuhren oder aufrechtzuerhalten oder Flachen von okologischer oder kultureller Bedeutung in ihrem derzeitigen Zustand zu erhalten. Die Vorteile der Erhaltung der naturlichen Ressourcenbasis der Landwirtschaft sind weitestgehend privater Natur, wahrend die Vorteile der Verbesserung der Umweltqualitat weitgehend offentlich sind. Subventions‐ (und damit politische) Uberlegungen dominierten die geografische Verteilung der Ausgaben – zum Nachteil potenzieller Erfolge bei der Verbesserung der Umweltqualitat. Diese Programme sind dennoch nach wie vor wichtig, da sie praktisch das einzige Mittel darstellen, mit dem die Verschmutzung durch die Landwirtschaft durch nicht punktuelle Quellen in den Vereinigten Staaten angegangen wird.

中文翻译：

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美国农场立法中的保护和环境

自 1930 年代以来，保护计划一直是美国农业政策的一个特点。农民获得报酬以停止生产农田，并安装或维护耕作方法以减少侵蚀和径流或保护野生动物栖息地。这些项目的预算在过去 20 年中大幅增长，它们已成为向农民付款的主要工具。目标是促进农业可持续性和提高环境质量。为农民提供收入支持是一些计划的明确目标，而另一些计划则是隐含的功能。他们通过向农民支付费用来将环境敏感的土地转变为更可持续的用途；在工作农田上采用或保持减少径流和侵蚀的做法；或在其当前状况下保护具有环境或文化重要性的土地。保护农业自然资源基础的好处主要是私人的，而环境质量改善的好处主要是公共的。收入支持（以及由此而来的政治）考虑主导了支出的地理分布，从而损害了环境质量改善方面的潜在成就。这些计划仍然很重要，因为它实际上是美国解决农业非点源污染的唯一手段。Les Programs de Conservation font partie integrante de la politique agricole americaine depuis les annees 1930。Les agriculteurs sont payes pour mettre hors production des terres agricoles et pour y introduire ou y maintenir des pratiques agricolesvisant a reduire l'erosion et le ruissellement ou a proteger l'habitat de la flore et de la faune。Les Budgets 提供了一个 CES 计划，即在重要的 de verser des paiements aux agriculteurs 上增加了 deux dernieres decennies et sont devenus un moyen important de verser des paiements aux agriculteurs。Les objectifs sont de promouvoir la durabilite de l'agriculture et d'ameliorer la qualite de l'environnement。Fournir un soutien du revenu aux agriculteurs est un objectif explicite de sures de ces Programs et une fonction implicite d'autres。Les Programs de Conservation operent en payant les agriculteurs Pour convertir les terres ecologiquement sensibles a des utilisations plus Durables；采用者 ou maintenir des pratiques reduisant le ruissellement et l'erosion sur les terres agricoles en production；你保护环境的重要性和文化的重要性。自然保护资源自然农业利润公私利益坦迪斯改善改善环境利润环境公共利益。Le soutien des revenus, et donc les 考虑 politiques, ont domine la repartition geographique des depenses, au detriment des implementationspotentielles en matiere d'amelioration de la qualite de l'environnement。Ces 计划 reent importants car ils sont pratiquement le seul moyen par lequel la 污染扩散 de l'agriculture est traitee aux Etats-Unis。Seit den 1930er Jahren sind Naturschutzprogramme ein fester Bestandteil in der Agrarpolitik der USA。Die Landwirte werden dafur bezahlt, Ackerland aus der Produktion zu nehmen und landwirtschaftliche zu etablieren oder aufrechtzuerhalten, welche die Erosion und den Oberflachenabfluss reduzieren oder die den Die Budgets fur diese Program sind in den letzten zwei Jahrzehnten erheblich gestiegen und haben sich zu einem wichtigen Instrument fur Zahlungen an Landwirte entwickelt。Ziele sind die Forderung der landwirtschaftlichen Nachhaltigkeit und die Verbesserung der Umweltqualitat。Die Gewahrung von Einkommensbeihilfen fur Landwirte ist ein ausdruckliches Ziel einiger dieser Program und eine implizite Funktion anderer。Sie werden eingesetzt, um Landwirte dafur zu bezahlen, okologisch sensible Flachen in nachhaltigere Nutzungsformen umzuwandeln, abfluss- underosmindernde Praktiken bei der Bewirtschaftung von Ackerland einzufuhren oder aufrechtzuerhalten oder Flachen von okologischer in umzuwandeln Die Vorteile der Erhaltung der naturlichen Ressourcenbasis der Landwirtschaft sind weitestgehend privater Natur, wahrend die Vorteile der Verbesserung der Umweltqualitat weitgehend offentlich sind。补助金 - (und damit politische) Uberlegungen dominerten die geografische Verteilung der Ausgaben – zum Nachteil potenzieller Erfolge bei der Verbesserung der Umweltqualitat。Diese Program sind dennoch nach wie vor wichtig, da sie praktisch das einzige Mittel darstellen,