Urban waterways have become important policy targets in cities around the world. Relying on significant public investment and support, city waterfronts are redeveloped from abandoned, under-utilized, and formerly industrial sites into spaces that support new commercial, recreational, and cultural uses (Desfor et al., 2012). As with any beneficiary of public policy, there are assumptions and understandings that frame the urban waterfront’s suitability for investment (Schneider and Ingram, 1993, 1997, 2005). Its social construction as a policy target deserving of particular kinds of support and protection affects the scope and character of redevelopment (Schneider and Ingram, 1993, 1997, 2005). In this article, we examine the social construction of the waterway as a narrative process of urban identity-making that engages and activates specific aspects of available public policy in each of two sites, to amplify certain kinds of deservedness over others (economic, environmental, social). We will see how narratives shape urban waterway policy design. The two sites—Denver, Colorado’s South Platte River corridor; Phoenix and Tempe, Arizona’s Rio Salado/Town Lake projects—were pursued as urban redevelopment projects over the course of years and decades, with a period of pronounced construction activity and spatial transformation in the late 1990s. This burst of waterfront planning was part of a wider trend of similar projects taking place in various cities at

中文翻译：

---

城市水道与滨水空间：公益的社会建构

城市水道已成为世界各地城市的重要政策目标。依靠大量的公共投资和支持，城市滨水区从废弃的、未充分利用的和以前的工业用地重新开发成支持新的商业、娱乐和文化用途的空间（Desfor 等，2012）。与公共政策的任何受益者一样，城市滨水区的投资适宜性也有一些假设和理解（Schneider 和 Ingram，1993、1997、2005）。其社会建设作为应得到特定类型支持和保护的政策目标影响着再开发的范围和特征（Schneider and Ingram, 1993, 1997, 2005）。在本文中，我们将水道的社会建设视为城市身份塑造的叙事过程，它参与并激活了两个地点中每一个可用公共政策的特定方面，以放大某些类型的应得性（经济、环境、社会）。我们将看到叙事如何塑造城市水道政策设计。两个地点——丹佛，科罗拉多州的南普拉特河走廊；凤凰城和坦佩，亚利桑那州的 Rio Salado/Town Lake 项目——在数年和数十年的过程中作为城市重建项目进行了追求，并在 1990 年代后期进行了明显的建设活动和空间转型。这种滨水规划的爆发是在不同城市发生的类似项目的更广泛趋势的一部分。放大某些类型的应得的（经济、环境、社会）。我们将看到叙事如何塑造城市水道政策设计。两个地点——丹佛，科罗拉多州的南普拉特河走廊；凤凰城和坦佩，亚利桑那州的 Rio Salado/Town Lake 项目——在数年和数十年的过程中作为城市重建项目进行了追求，并在 1990 年代后期进行了明显的建设活动和空间转型。这种滨水规划的爆发是在不同城市发生的类似项目的更广泛趋势的一部分。放大某些类型的应得的（经济、环境、社会）。我们将看到叙事如何塑造城市水道政策设计。两个地点——丹佛，科罗拉多州的南普拉特河走廊；凤凰城和坦佩，亚利桑那州的 Rio Salado/Town Lake 项目——在数年和数十年的过程中作为城市重建项目进行了追求，并在 1990 年代后期进行了明显的建设活动和空间转型。这种滨水区规划的爆发是在不同城市发生的类似项目的更广泛趋势的一部分。亚利桑那州的 Rio Salado/Town Lake 项目——在数年和数十年的过程中作为城市重建项目进行了追求，在 1990 年代后期有一段明显的建设活动和空间转型期。这种滨水规划的爆发是在不同城市发生的类似项目的更广泛趋势的一部分。亚利桑那州的 Rio Salado/Town Lake 项目——在数年和数十年的过程中作为城市重建项目进行了追求，在 1990 年代后期有一段明显的建设活动和空间转型期。这种滨水规划的爆发是在不同城市发生的类似项目的更广泛趋势的一部分。