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Policy Adoption and Policy Intensity: Emergence of Climate Adaptation Planning in U.S. States
Review of Policy Research ( IF 2.3 ) Pub Date : 2020-04-23 , DOI: 10.1111/ropr.12383
Saatvika Rai 1
Affiliation  

The United States is experiencing growing impacts of climate change but currently receives a limited policy response from its national leadership. Within this policy void, many state governments are stepping up and taking action on adaptation planning. Yet we know little about why some states adopt State Adaptation Plans (SAPs), while others do not. This article investigates factors that predict the emergence of SAPs, both in terms of policy adoption and policy intensity (goal ambitiousness). Applying the diffusion of innovation theory, I consider the relative influence of internal state characteristics, regional pressures, and test for conditional effects between government ideologies and severity of the problem. The results show interesting differences between predictors that influence policy adoption and ambitiousness. States are more motivated to adopt a policy when faced with greater climate vulnerability, have more liberal citizenry, and where governments have crossed policy hurdles by previously passing mitigation plans. The intensity of policies and goal setting, moreover, is more likely to be driven by interest group politics and diffuse through policy learning or sharing information among neighboring states in Environmental Protection Agency regions. These findings support an emerging scholarship that uses more complex dependent variables in policy analysis. These variables have the potential to differentiate symbolic from substantive policies and capture finer information about predictors of importance. 美国正在收到日益严重的全球气候变化影响,但目前美国联邦政府的政策回应及其有限。在这一联邦政策空缺期间,许多州政府却加大力度采取了针对全球气候变化的适应计划。但是,我们对为什么有些州政府采用州适应计划(SAP)而另一些州却不采用知之甚少。本文从政策采用和政策强度(目标野心)两个方面调查了预测SAP被采用的因素。应用创新扩散理论,本文考量各州内部特征和因素以及区域压力的影响,并检验了政府意识形态和他们所面临的环境问题严重性的影响。结果表明,预测因素对本文从政策采用和政策强度(目标野心)表现出有趣的差异。面临更严重的气候脆弱性,拥有更多自由主义的公民以及已经先前通过缓解计划而克服了政策障碍的州更趋向与采取适应计划(SAP)。目标设定的强度则更有可能受到利益集团政治和通过政策扩散的政策学习或者在美国环保部设定的区域之间信息共享信息的影响。这些发现支持了在政策分析中使用更复杂因变量的新的学术研究。这些变量有可能将象征性政策与实质性政策区分开,并捕获有关重要性预测指标的更精细信息。 Los efectos del cambio climatico en los Estados Unidos estan aumentando, pero la respuesta en terminos de politicas publicas por parte del liderato nacional es muy limitada. En este contexto, muchos gobiernos estatales han ido llenando el vacio y tomando accion creando planes de adaptacion. No obstante, sabemos poco acerca de las razones que conllevan a algunos estados a adoptar Planes Estatales de Adaptacion (SAPs, por sus siglas en ingles), mientras otros estados no lo hacen. Este articulo investiga los factores que predicen la creacion de SAPs tanto en terminos de adopcion de politicas, asi como en la intensidad de dichas politicas (ambicion de objetivos). Aplicando la teoria de difusion de innovacion, considero la influencia relativa de las caracteristicas internas del estado, presiones regionales, y pruebo los efectos condicionales entre las ideologias de gobiernos y la severidad del problema. Los resultados apuntan a diferencias interesantes entre los predictores que influencian la adopcion de politicas y la ambicion. Los estados mas motivados a adoptar politicas climaticas son aquellos que enfrentan una mayor vulnerabilidad climatica, tienen una ciudadania mas liberal, y donde los gobiernos previamente han cruzado obstaculos politicos al haber ya aprobado planes de mitigacion. Ademas, es mas probable que la intensidad de estas politicas y el establecimiento de objetivos sean impulsados por las politicas de grupos de interes y que se difundan a traves del aprendizaje de politicas o el intercambio de informacion entre estados vecinos en las regiones de la Agencia de Proteccion Ambiental. Estos hallazgos respaldan una literatura academica emergente que utiliza variables dependientes mas complejas en el analisis de politicas publicas. Estas variables tienen el potencial de diferenciar entre politicas simbolicas y politicas sustantivas, asi como la posibilidad de capturar informacion mas precisa sobre predictores de importancia.

中文翻译:

政策采用和政策强度:美国各州气候适应规划的兴起

美国正在经历越来越大的气候变化影响,但目前其国家领导层的政策回应有限。在这个政策空白中,许多州政府正在加紧采取适应计划的行动。然而,我们对为什么有些州采用州适应计划 (SAP) 而其他州不采用的原因知之甚少。本文研究了预测 SAP 出现的因素,包括政策采用和政策强度(目标雄心)。应用创新扩散理论,我考虑了内部国家特征、区域压力的相对影响,并检验了政府意识形态与问题严重性之间的条件效应。结果显示了影响政策采用和雄心壮志的预测因素之间的有趣差异。当面临更大的气候脆弱性、拥有更自由的公民以及政府通过先前通过的减缓计划跨越政策障碍时,各国更有动力采取政策。此外,政策和目标设定的强度更有可能受到利益集团政治的驱动,并通过政策学习或在环境保护署区域的邻国之间共享信息而扩散。这些发现支持一项新兴的学术研究,它在政策分析中使用更复杂的因变量。这些变量有可能将象征性政策与实质性政策区分开来,并捕获有关重要预测因素的更精细信息。正在接收严重的全球气候变化,但当前美国对地球气候的影响和响应有限。 ,我们对某些州政府采用适应计划(SAP)而另一些州不采用知之甚少。本文从政策采用和政策强度(目标野心)两个方面调查了SAP采用的因素。应用创新扩散理论,本文各州内部特征和因素以及区域压力的影响,并检验了政府和他们所面临的环境问题严重性的影响。 )表现出独特的变化。更严重的气候脆弱性,拥有更多自由主义的公民以及已经提前通过缓解计划而克服了障碍的政策。更有可能成为利益集团政治和通过政策传播的政策学习,或者在美国环保部制定的区域共享信息共享信息的影响。这些发现支持了在政策分析中使用的更多因变量的新学术研究Los efectos del cambio climatico en los Estados Unidos estan aumentando, pero la respuesta en terminos de politicas publicas por parte。德尔利德拉托国家有限责任公司。En este contexto, muchos gobiernos estatales han ido llenando el vacio y tomando accion creando planes deadaptacion。没有固执,sabemos poco acerca de las razones que conllevan a algunos estados a Adaptar Planes Estatales de Adaptacion (SAPs, por sus siglas en ingles), mientras otros estados no lo hacen。Este articuloinvestiga los factores que predicen la creacion de SAPs tanto en terminos de adopcion de politicas, asi como en la intensidad de dichas politicas (ambicion de objetivos)。Aplicando la teoria de difusion de innovacion、考虑相关影响力的内在特性、地区性地区性、以及 pruebo los efectos condicionales entre las ideologias de gobiernos y la severidad del problema。Los resultados apuntan a diferencias interesantes entre los predictores que influencian la adopcion de politicas y la ambicion。Los estados mas motivados a 领养者 politicas climaticas 儿子 aquellos que enfrentan una 市长 vulnerabilidad climatica,tienen una ciudadania mas 自由, y donde los gobiernos previamente han cruzado obstaculos al haber ya aprobado planes de mitigacion。Ademas, es mas probable que la intensidad de estas politicas y el establecimiento de objetivos sean impulsados por las politicas de grupos de interes y que se difundan a traves del aprendizaje de politicas o el establecimiento de objetivos sean impulsados保护环境。Estos Hallazgos respaldan una literatura Academicaemergente que utiliza variables Dependientes mas complejas en el analisis de politicas publicas。Estas variables tienen el potencial de diferenciar entre politicas simbolicas y politicas sustantivas, asi como la posibilidad de capturar informacion mas precisa sobre predictores deimportancia。y donde los gobiernos previamente han cruzado obstaculos al haber ya aprobado planes de mitigacion。Ademas, es mas probable que la intensidad de estas politicas y el establecimiento de objetivos sean impulsados por las politicas de grupos de interes y que se difundan a traves del aprendizaje de politicas o de la intensidad de estas y el establecimiento de objetivos sean impulsados保护环境。Estos Hallazgos respaldan una literatura Academicaemergente que utiliza variables Dependientes mas complejas en el analisis de politicas publicas。Estas variables tienen el potencial de diferenciar entre politicas simbolicas y politicas sustantivas, asi como la posibilidad de capturar informacion mas precisa sobre predictores deimportancia。y donde los gobiernos previamente han cruzado obstaculos al haber ya aprobado planes de mitigacion。Ademas, es mas probable que la intensidad de estas politicas y el establecimiento de objetivos sean impulsados por las politicas de grupos de interes y que se difundan a traves del aprendizaje de politicas o de la intensidad de estas y el establecimiento de objetivos sean impulsados保护环境。Estos Hallazgos respaldan una literatura Academicaemergente que utiliza variables Dependientes mas complejas en el analisis de politicas publicas。Estas variables tienen el potencial de diferenciar entre politicas simbolicas y politicas sustantivas, asi como la posibilidad de capturar informacion mas precisa sobre predictores deimportancia。Ademas, es mas probable que la intensidad de estas politicas y el 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更新日期:2020-04-23
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