Through their collaborative practices of quantification and standardisation in large-scale comparative literacy and numeracy surveys, international organisations (IOs) are both constituting new realities and being reconstituted themselves. This article aims to substantiate how the dominance of global measurement regimes has had profound implications for the ways in which IOs such as the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) and the World Bank interact, and for the environments these new interrelationships generate. How is one to make sense of this emerging reality? The author of this article examines the interplay of large IOs in their effort to achieve the targets of the United Nations’ fourth Sustainable Development Goal (the education-focused SDG 4). She argues that the SDGs are not a stand-alone performance measurement exercise, but are rather organised under the rubric of a much larger monitoring programme with its own internal logic, structure and hierarchies. She demonstrates that SDG 4 represents a significant case of transnational governance of education, and more specifically of the infrastructures and interdependencies of IOs in the construction of education data within the SDGs. Her purpose is to offer insights into the labour and infrastructure involved in the joint production of metrics. Drawing on declarations, agreements and reports as well as empirical findings from a series of interviews she conducted with key actors from all the major IOs and civil society, the author uses Bourdieusian theory to suggest that quantification has facilitated symbolic governance of the education policy field. As a result, the joint effort towards achieving the targets of SDG 4 represents the rise, and to a large degree the dominance, of the influence of the transnational field of measurement in education. Des prophètes, des sauveurs et des saints : la gouvernance symbolique et l’essor de la métrologie transnationale – Par les pratiques collaboratives de quantification et de standardisation qu’elles emploient dans des études comparatives menées à vaste échelle sur l’alphabétisation et la numératie, les organisations internationales composent de nouvelles réalités tout en se trouvant elles-mêmes recomposées. Cet article vise à étayer comment la dominance des modes de mesure mondiaux a eu des conséquences profondes sur les façons dont les organisations internationales comme l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, les sciences et la culture (UNESCO), l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et la Banque mondiale interagissent, et sur les environnements qui naissent de ces interactions. Comment pouvons-nous saisir le sens de cette réalité émergente ? L’auteure de cet article examine les rapports entre les grandes organisations dans les efforts qu’elles mettent en œuvre pour atteindre les cibles du quatrième Objectif de développement durable des Nations Unies (l’ODD 4 axé sur l’éducation). Elle affirme que les ODD ne sont pas un exercice individuel de mesure de performances mais qu’ils entrent plutôt dans la catégorie d’un programme de suivi beaucoup plus large disposant d’une logique, d’une structure et de hiérarchies qui lui sont propres. Elle démontre que l’ODD 4 illustre un cas important de gouvernance internationale de l’éducation et, plus précisément, d’infrastructures des organisations internationales et d’interdépendance entre celles-ci quant à la constitution des données de l’éducation dans le cadre des ODD. Elle entend fournir un aperçu du travail et de l’infrastructure associés à la production conjointe de mesures. En s’appuyant sur des déclarations, des accords et des rapports ainsi que sur les résultats empiriques d’un ensemble d’interviews qu’elle a menées avec des acteurs clés de toutes les grandes organisations et de la société civile, l’auteure puise dans la théorie bourdieusienne pour indiquer que la quantification a facilité la gouvernance symbolique du secteur de la politique de l’éducation. Par conséquent, l’effort conjoint pour atteindre les cibles de l’ODD 4 illustre l’essor et, en grande partie, la dominance de l’influence du secteur transnational de mesure de l’éducation.

中文翻译：

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先知、救世主和圣人：象征性治理和跨国计量领域​​的兴起

通过他们在大规模比较识字和算术调查中量化和标准化的协作实践，国际组织 (IO) 既构成了新的现实，又正在重组自己。本文旨在证实全球衡量制度的主导地位如何对联合国教育、科学及文化组织 (UNESCO)、经济合作与发展组织 (OECD) 和世界银行相互作用，以及这些新的相互关系产生的环境。如何理解这一新兴现实？本文作者研究了大型 IO 在努力实现联合国第四个可持续发展目标（以教育为重点的 SDG 4）的目标方面的相互作用。她认为，可持续发展目标不是一个独立的绩效衡量活动，而是在一个更大的监测计划的标题下组织起来的，具有自己的内部逻辑、结构和层次结构。她证明了可持续发展目标 4 代表了跨国教育治理的一个重要案例，更具体地说，代表了可持续发展目标内教育数据构建中 IO 的基础设施和相互依存关系。她的目的是深入了解联合生产指标所涉及的劳动力和基础设施。根据声明，协议和报告以及她与所有主要 IO 和公民社会的主要参与者进行的一系列访谈的实证结果，作者使用 Bourdieusian 理论表明量化促进了教育政策领域的符号治理。因此，为实现可持续发展目标 4 的目标而共同努力代表了跨国教育测量领域的影响力的上升，并在很大程度上占据了主导地位。先知、救世主和圣徒：符号治理和跨国计量的兴起 - 通过他们在识字和算术的大规模比较研究中采用的协作量化和标准化实践，国际组织在发现自己重组的同时创造了新的现实。本文旨在证实全球测量模式的主导地位如何对联合国教育、科学及文化组织 (UNESCO)、联合国教育、科学及文化组织 (UNESCO) 等国际组织的方式产生深远影响。 、经济合作与发展 (OECD) 和世界银行相互作用，以及从这些相互作用中产生的环境。我们如何理解这一新兴现实的含义？本文作者探讨了大型组织在努力实现联合国第四个可持续发展目标（SDG 4 重点是教育）的目标方面的关系。她认为，可持续发展目标不是一项单独的绩效衡量活动，而是属于具有自己逻辑、结构和层次结构的更大的监测计划的范畴。它表明，可持续发展目标 4 说明了国际教育治理的一个重要案例，更准确地说，说明了国际组织的基础设施以及它们之间在可持续发展目标框架内教育数据构成方面的相互依存关系。它旨在概述与联合制作措施相关的工作和基础设施。依靠陈述，协议和报告以及她与所有主要组织和民间社会的主要参与者进行的一系列访谈的实证结果，作者利用 Bourdieu 的理论表明量化促进了教育政策部门的象征性治理。因此，为实现可持续发展目标 4 的共同努力说明了跨国教育衡量部门的影响力正在上升并在很大程度上占据主导地位。