This article analyses a novel attempt by the Norwegian Government to use Facebook to influence migrants’ destination choices. With the refugee crisis in the fall of 2015 as a backdrop, the Norwegian case reveals the dilemmas that occur when governments use social media as instruments to control immigration. While social media provide governments with new tools, such as paid targeting and access to new groups of migrants, their use also raises ethical concerns. The distinct qualities of today’s social media, their affordances, do not fully square with established norms for government communication. Based on interviews, this article follows the development of the Norwegian Facebook campaign, labelled ‘Stricter Asylum Regulations in Norway’. Using a casestudy methodology, the exploration of the campaign provides a behind-the-scenes analysis of an ongoing attempt at managing migration via social media. Among the dilemmas that are identified, we find the need to communicate effectively on social media platforms—that is, to change the behaviour of target groups—may collide with the ground rules of civil service information to the public. The Norwegian campaign, sharing key features with similar campaigns across Europe, shows both the potential and the challenges involved in communicating with migrants in a potentially vulnerable situation, on social media platforms. While social media have been described as a ‘backstage’ for migrants, this article reveals how governments enter this communicative space, thereby changing its semi-private nature.

中文翻译：

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沟通边界——政府通过社交媒体活动阻止寻求庇护者

本文分析了挪威政府利用 Facebook 影响移民目的地选择的新尝试。以 2015 年秋季的难民危机为背景，挪威的案例揭示了当政府使用社交媒体作为控制移民的工具时出现的困境。虽然社交媒体为政府提供了新的工具，例如付费定位和接触新的移民群体，但它们的使用也引发了道德问题。当今社交媒体的独特品质，它们的可供性，并不完全符合政府沟通的既定规范。本文基于采访，追踪了挪威 Facebook 活动的发展，该活动被标记为“挪威更严格的庇护规定”。使用案例研究方法，该活动的探索提供了对通过社交媒体管理移民的持续尝试的幕后分析。在已确定的困境中，我们发现需要在社交媒体平台上进行有效沟通——即改变目标群体的行为——可能与向公众公开公务员信息的基本规则相冲突。挪威运动与整个欧洲的类似运动具有共同的主要特点，展示了在社交媒体平台上与处于潜在脆弱境地的移民沟通所涉及的潜力和挑战。虽然社交媒体被描述为移民的“后台”，但本文揭示了政府如何进入这个交流空间，从而改变其半私人性质。在已确定的困境中，我们发现需要在社交媒体平台上进行有效沟通——即改变目标群体的行为——可能与向公众公开公务员信息的基本规则相冲突。挪威运动与整个欧洲的类似运动具有共同的主要特点，展示了在社交媒体平台上与处于潜在脆弱境地的移民沟通所涉及的潜力和挑战。虽然社交媒体被描述为移民的“后台”，但本文揭示了政府如何进入这个交流空间，从而改变其半私人性质。在已确定的困境中，我们发现需要在社交媒体平台上进行有效沟通——即改变目标群体的行为——可能与向公众公开公务员信息的基本规则相冲突。挪威运动与整个欧洲的类似运动具有共同的主要特点，展示了在社交媒体平台上与处于潜在脆弱境地的移民沟通所涉及的潜力和挑战。虽然社交媒体被描述为移民的“后台”，但本文揭示了政府如何进入这个交流空间，从而改变其半私人性质。改变目标群体的行为——可能与公务信息公开的基本规则相冲突。挪威运动与整个欧洲的类似运动具有共同的主要特点，展示了在社交媒体平台上与处于潜在脆弱境地的移民沟通所涉及的潜力和挑战。虽然社交媒体被描述为移民的“后台”，但本文揭示了政府如何进入这个交流空间，从而改变其半私人性质。改变目标群体的行为——可能与公务信息公开的基本规则相冲突。挪威运动与整个欧洲的类似运动具有共同的主要特点，展示了在社交媒体平台上与处于潜在脆弱境地的移民沟通所涉及的潜力和挑战。虽然社交媒体被描述为移民的“后台”，但本文揭示了政府如何进入这个交流空间，从而改变其半私人性质。