Several empirical studies have analyzed which firm characteristics influence government evaluators in the decision to select specific firms to participate in Research and Development and Innovation subsidy programs. However, few authors have provided a precise analysis about the selection process of applications submitted for public support. The aim of the present article is to assess differences in investment project characteristics (expected impact) between firms with approved and non-approved applications and to understand which kinds of projects are selected for a subsidy. The analysis is focused on the case study of applications submitted to the Portuguese Innovation Incentive System (SI Innovation) between 2007 and 2013. The impact variables under study are those used in the selection procedure to grant the firm a subsidy, namely the expected impact on exports, value creation, productivity, patent application and qualified employment. Using a counterfactual analysis and Propensity Score Matching estimators, the results show that firms with approved applications are those that expect to invest more and forecast a higher increase in exports and productivity as the result of the investment project. However, these firms in comparison with the control group (those with non-approved applications) have investment projects with a lower contribution to growth and lower economic efficiency (return on investment in terms of productivity). The conclusions of this study could be useful for policy-makers since it provides evidence about firms’ strategic choice concerning investment projects submitted for an Innovation subsidy.

中文翻译：

---

选择哪些项目进行创新补贴？葡萄牙案

几项实证研究分析了哪些公司特征会影响政府评估人员，以决定选择特定公司参加研发与创新补贴计划。但是，很少有作者对提交公众支持的申请的选择过程进行了精确的分析。本文的目的是评估具有批准和未批准申请的公司之间的投资项目特征（预期影响）的差异，并了解选择哪种项目进行补贴。该分析着重于2007年至2013年间提交给葡萄牙创新激励系统（SI Innovation）的申请的案例研究。所研究的影响变量是选择过程中用于授予公司补贴的变量，即对出口，价值创造，生产力，专利申请和合格就业的预期影响。使用反事实分析和倾向得分匹配估算器，结果表明，已批准申请的公司是那些希望投资更多，并预计由于该投资项目而导致出口和生产率提高的公司。但是，与对照组（那些申请未经批准的公司）相比，这些公司的投资项目对增长的贡献较低，经济效率也较低（以生产率为单位的投资回报率）。这项研究的结论对政策制定者可能有用，因为它提供了有关公司针对创新补贴提交的投资项目的战略选择的证据。专利申请和合格的工作。使用反事实分析和倾向得分匹配估算器，结果表明，已批准申请的公司是那些希望投资更多，并预计由于该投资项目而导致出口和生产率提高的公司。但是，与对照组（那些申请未经批准的公司）相比，这些公司的投资项目对增长的贡献较小，经济效率也较低（以生产率衡量的投资回报率）。这项研究的结论对政策制定者可能有用，因为它提供了有关公司针对创新补贴提交的投资项目的战略选择的证据。专利申请和合格的工作。使用反事实分析和倾向得分匹配估算器，结果表明，已批准申请的公司是那些希望投资更多，并预计由于该投资项目而导致出口和生产率提高的公司。但是，与对照组相比（与未经批准的申请相比），这些公司的投资项目对增长的贡献较小，经济效率较低（生产率方面的投资回报率）。这项研究的结论对政策制定者可能有用，因为它提供了有关公司针对创新补贴提交的投资项目的战略选择的证据。结果表明，已批准申请的公司是那些希望投资更多并且预计由于该投资项目而导致出口和生产率提高的公司。但是，与对照组（那些申请未经批准的公司）相比，这些公司的投资项目对增长的贡献较小，经济效率也较低（以生产率衡量的投资回报率）。这项研究的结论对政策制定者可能有用，因为它提供了有关公司针对创新补贴提交的投资项目的战略选择的证据。结果表明，已批准申请的公司是那些希望投资更多并且预计由于该投资项目而导致出口和生产率提高的公司。但是，与对照组相比（与未经批准的申请相比），这些公司的投资项目对增长的贡献较小，经济效率较低（生产率方面的投资回报率）。这项研究的结论对政策制定者可能有用，因为它提供了有关公司针对创新补贴提交的投资项目的战略选择的证据。与对照组相比（与未经批准的申请相比），这些公司的投资项目对增长的贡献较小，经济效率较低（生产率方面的投资回报率）。这项研究的结论对政策制定者可能有用，因为它提供了有关公司针对创新补贴提交的投资项目的战略选择的证据。与对照组相比（与未经批准的申请相比），这些公司的投资项目对增长的贡献较小，经济效率较低（生产率方面的投资回报率）。这项研究的结论对政策制定者可能有用，因为它提供了有关公司针对创新补贴提交的投资项目的战略选择的证据。