Social vulnerability and resilience indices identify populations who are at risk from hazards in order to guide policy to build resilience. This study investigates which of the indicators that commonly comprise the indices reflect vulnerability and resilience to coastal flooding in urban areas based on primary data that document the impacts of and recovery from Hurricane Sandy in New York City. The study constructs measures of vulnerability and resilience that are independent of proposed indicators and uses regression analysis to investigate which indicators influence these measures. The analysis finds that (1) middle- and low-income homeowners are less financially resilient than are poorer renters. The recovery cost middle- to low-income homeowners 2.4 times their annual per capita incomes, while renters paid out about half of their per capita incomes. Resilience increases with income but conditional on ownership of assets that are at risk. (2) Disabled and/or chronically ill residents are more vulnerable and less resilient by many outcome measures. (3) Non-white households experience longer disruptions of access to food. (4) Information, hazard-specific capacities of community groups, and pre-hazard access to services such as food and health care are important indicators of vulnerability and resilience. (5) The evidence that other commonly proposed indicators are correlated with independent measures of vulnerability and resilience to flooding is weak. The study yields hypotheses for further research on how relevant indicators differ across hazards and contexts.

中文翻译：

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谁是脆弱的，谁能够抵御沿海洪水？纽约市飓风桑迪的教训

社会脆弱性和复原力指数确定面临灾害风险的人群，以指导建立复原力的政策。本研究根据记录纽约市桑迪飓风的影响和恢复的原始数据，调查通常构成指数的哪些指标反映了城市地区对沿海洪水的脆弱性和恢复力。该研究构建了独立于提议指标的脆弱性和恢复力的度量，并使用回归分析来调查哪些指标会影响这些度量。分析发现 (1) 中低收入房主的财务弹性低于较贫穷的租房者。中低收入房主的恢复成本是其人均年收入的 2.4 倍，而租房者支付了大约一半的人均收入。弹性随收入增加而增加，但条件是对有风险的资产的所有权。(2) 残疾和/或慢性病居民在许多结果衡量标准中更加脆弱和缺乏弹性。(3) 非白人家庭在获取食物方面的中断时间更长。(4) 信息、社区群体针对特定灾害的能力以及灾害前获得食品和医疗保健等服务的机会是脆弱性和复原力的重要指标。(5) 其他普遍提出的指标与脆弱性和抵御洪水的独立措施相关的证据很弱。该研究为进一步研究相关指标在不同灾害和环境中的差异提供了假设。弹性随收入增加而增加，但条件是对有风险的资产的所有权。(2) 残疾和/或慢性病居民在许多结果衡量标准中更加脆弱和缺乏弹性。(3) 非白人家庭在获取食物方面的中断时间更长。(4) 信息、社区群体针对特定灾害的能力以及灾害前获得食品和医疗保健等服务的机会是脆弱性和复原力的重要指标。(5) 其他普遍提出的指标与脆弱性和抵御洪水的独立措施相关的证据很弱。该研究为进一步研究相关指标在不同灾害和环境中的差异提供了假设。弹性随收入增加而增加，但条件是对有风险的资产的所有权。(2) 残疾和/或慢性病居民在许多结果衡量指标中更加脆弱，恢复能力较差。(3) 非白人家庭在获取食物方面的中断时间更长。(4) 信息、社区群体针对特定灾害的能力以及灾害前获得食品和医疗保健等服务的机会是脆弱性和复原力的重要指标。(5) 其他普遍提出的指标与脆弱性和抵御洪水的独立措施相关的证据很弱。该研究为进一步研究相关指标在不同灾害和环境中的差异提供了假设。(3) 非白人家庭在获取食物方面的中断时间更长。(4) 信息、社区群体针对特定灾害的能力以及灾害前获得食品和医疗保健等服务的机会是脆弱性和复原力的重要指标。(5) 其他普遍提出的指标与脆弱性和抵御洪水的独立措施相关的证据很弱。该研究为进一步研究相关指标在不同灾害和环境中的差异提供了假设。(3) 非白人家庭在获取食物方面的中断时间更长。(4) 信息、社区群体针对特定灾害的能力以及灾害前获得食品和医疗保健等服务的机会是脆弱性和复原力的重要指标。(5) 其他普遍提出的指标与脆弱性和抵御洪水的独立措施相关的证据很弱。该研究为进一步研究相关指标在不同灾害和环境中的差异提供了假设。(5) 其他普遍提出的指标与脆弱性和抵御洪水的独立措施相关的证据很弱。该研究为进一步研究相关指标在不同灾害和环境中的差异提供了假设。(5) 其他普遍提出的指标与脆弱性和抵御洪水的独立措施相关的证据很弱。该研究为进一步研究相关指标在不同灾害和环境中的差异提供了假设。