Abstract Adaptive co-management (ACM) is an emerging approach to the governance of social-ecological systems, but there are few long-term assessments of its efficacy. This is especially true in conservation conflicts, where ACM can mitigate disputes between polarised stakeholders. We evaluated ACM that emerged in 2005 to address conflict between seal conservation and fisheries interests in the Moray Firth, Scotland. We interviewed 20 stakeholders in 2015, repeating a survey carried out in 2011 which applied an indicator framework to measure outcomes and pre-conditions for ACM to continue. In 2015, all but one of the 12 outcome indicators were positive, the exception being the conservation status of salmon. However, pre-conditions for ACM’s continuation had weakened, with declines between 2005, 2011 and 2015. These were most marked for three indicators: leaders prepared to champion the process, presence of a bridging organisation or individual, and participation of all impacted stakeholders. The results show that ACM in this conservation conflict is dynamic. Perceived declines in salmon abundance and increases in seal numbers have renewed tensions amongst stakeholders, triggering a ‘revival’ phase of ACM initiated by fishery interests. Our study provides empirical evidence of ACM’s fluid nature, and how resource crises can reignite ACM. We suggest that participatory evaluation is a potentially important early-warning mechanism that can identify remedial action and galvanise stakeholders to respond to the re-emergence of conflict.

中文翻译：

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适应性共同管理的潮起潮落：对保护冲突的纵向评估

摘要 适应性共同管理（ACM）是一种新兴的社会生态系统治理方法，但对其功效的长期评估很少。在保护冲突中尤其如此，ACM 可以缓解两极分化的利益相关者之间的争端。我们评估了 2005 年出现的 ACM，以解决苏格兰海鳗湾海豹保护与渔业利益之间的冲突。我们在 2015 年采访了 20 位利益相关者，重复了 2011 年进行的一项调查，该调查应用指标框架来衡量结果和 ACM 继续进行的先决条件。2015 年，除了鲑鱼的保护状况外，12 项成果指标中除一项外均呈阳性。然而，ACM 延续的先决条件已经减弱，在 2005 年、2011 年和 2015 年之间有所下降。其中最显着的三个指标是：准备支持这一过程的领导者、衔接组织或个人的存在以及所有受影响的利益相关者的参与。结果表明，ACM 在这种保护冲突中是动态的。感知到的鲑鱼丰度下降和海豹数量增加使利益相关者之间的紧张关系重新出现，引发了渔业利益发起的 ACM 的“复兴”阶段。我们的研究提供了 ACM 流动性的经验证据，以及资源危机如何重新点燃 ACM。我们认为，参与式评估是一种潜在的重要预警机制，可以确定补救行动并激励利益相关者应对再次出现的冲突。以及所有受影响的利益相关者的参与。结果表明，ACM 在这种保护冲突中是动态的。感知到的鲑鱼丰度下降和海豹数量增加使利益相关者之间的紧张关系重新出现，引发了渔业利益发起的 ACM 的“复兴”阶段。我们的研究提供了 ACM 流动性的经验证据，以及资源危机如何重新点燃 ACM。我们认为，参与式评估是一种潜在的重要预警机制，可以确定补救行动并激励利益相关者应对再次出现的冲突。以及所有受影响的利益相关者的参与。结果表明，ACM 在这种保护冲突中是动态的。感知到的鲑鱼丰度下降和海豹数量增加使利益相关者之间的紧张关系重新出现，引发了渔业利益发起的 ACM 的“复兴”阶段。我们的研究提供了 ACM 流动性的经验证据，以及资源危机如何重新点燃 ACM。我们认为，参与式评估是一种潜在的重要预警机制，可以确定补救行动并激励利益相关者应对再次出现的冲突。触发由渔业利益发起的 ACM 的“复兴”阶段。我们的研究提供了 ACM 流动性的经验证据，以及资源危机如何重新点燃 ACM。我们认为，参与式评估是一种潜在的重要预警机制，可以确定补救行动并激励利益相关者应对再次出现的冲突。触发由渔业利益发起的 ACM 的“复兴”阶段。我们的研究提供了 ACM 流动性的经验证据，以及资源危机如何重新点燃 ACM。我们认为，参与式评估是一种潜在的重要预警机制，可以确定补救行动并激励利益相关者应对再次出现的冲突。