ABSTRACT

In 2019, New York State passed aggressive new climate legislation to reduce greenhouse gas (GHG) emissions and laid out major changes for how emissions are reported. One change is the inclusion of emissions from outside of the boundaries of the State if they are associated with energy use within NY; the traditional inventory considered emissions only within the State. The new legislation also mandated that methane emissions be compared with carbon dioxide over a 20-year time frame rather than the 100-year time frame previously used by NY and still used by virtually all other governments globally. This reflected the desire of NY's policymakers for a tool that evaluates emissions from the standpoint of energy consumption and that more heavily weighs the role of methane as an agent of warming over the next few decades. This paper compares emissions based on the new approach for GHG reporting with the traditional inventory. The traditional inventory is driven almost entirely by carbon dioxide emissions. As of 2015, these carbon dioxide emissions had declined by 15% since 1990 due to an 88% decrease in coal consumption and a 27% decrease in consumption of petroleum products, although consumption of natural gas had increased by 57%. Methane emissions increased by almost 30% between 1990 and 2015, largely due to the increased consumption of natural gas. According to the new GHG reporting rules, methane contributed 28% of all fossil-fuel emissions in 1990 and 37% in 2015. Total GHG emissions remained virtually unchanged from 1990 to 2015.

摘要

2019年，纽约州通过了激进的新气候立法，以减少温室气体（GHG）排放，并对排放报告方式进行了重大修改。一种变化是，将纽约州边界以外的排放与纽约州的能源使用相关联；传统清单仅将排放视为国家范围内的排放。新法规还规定，在20年的时间范围内将甲烷排放量与二氧化碳进行比较，而不是纽约以前使用的，乃至全球几乎所有其他政府仍在使用的100年时间范围。这反映了纽约州决策者对从能源消耗角度评估排放的工具的渴望，并且该工具更加权衡了甲烷在未来几十年中作为变暖剂的作用。本文将基于温室气体报告新方法的排放与传统清单进行了比较。传统库存几乎完全由二氧化碳排放量驱动。截至2015年，由于煤炭消耗减少了88％，石油产品消耗减少了27％，这些二氧化碳的排放量自1990年以来减少了15％，尽管天然气消耗增加了57％。1990年至2015年间，甲烷排放量增长了近30％，这主要是由于天然气消耗量的增加。根据新的温室气体报告规则，甲烷在1990年占化石燃料排放总量的28％，在2015年占37％。1990年至2015年，温室气体排放总量几乎保持不变。传统库存几乎完全由二氧化碳排放量驱动。截至2015年，由于煤炭消耗减少了88％，石油产品消耗减少了27％，这些二氧化碳的排放量自1990年以来减少了15％，尽管天然气消耗增加了57％。1990年至2015年间，甲烷排放量增长了近30％，这主要是由于天然气消耗量的增加。根据新的温室气体报告规则，甲烷在1990年占化石燃料排放总量的28％，在2015年占37％。1990年至2015年，温室气体排放总量几乎保持不变。传统库存几乎完全由二氧化碳排放量驱动。截至2015年，由于煤炭消耗减少了88％，石油产品消耗减少了27％，这些二氧化碳的排放量自1990年以来减少了15％，尽管天然气消耗增加了57％。1990年至2015年间，甲烷排放量增长了近30％，这主要是由于天然气消耗量的增加。根据新的温室气体报告规则，甲烷在1990年占化石燃料排放总量的28％，在2015年占37％。1990年至2015年，温室气体排放总量几乎保持不变。尽管天然气消耗量增加了57％。1990年至2015年间，甲烷排放量增长了近30％，这主要是由于天然气消耗量的增加。根据新的温室气体报告规则，甲烷在1990年占化石燃料排放总量的28％，在2015年占37％。1990年至2015年，温室气体排放总量几乎保持不变。尽管天然气消耗量增加了57％。1990年至2015年间，甲烷排放量增长了近30％，这主要是由于天然气消耗量的增加。根据新的温室气体报告规则，甲烷在1990年占化石燃料排放总量的28％，在2015年占37％。1990年至2015年，温室气体排放总量几乎保持不变。