Environmental policies that impose restrictions within one location may be undermined or reinforced by "spillover effects," the movement of actors, processes, or knowledge to other locations. Such spillovers are an important consideration in the design of interventions seeking to reduce commodity driven deforestation. In these settings, global markets and mobile actors can move deforestation and conservation behaviors over large distances, complicating efforts to measure and manage spillovers. Here we quantify forest loss and conservation spillovers from the Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) certification system in Indonesian Borneo (Kalimantan). We examine whether spillovers from certification are transmitted through corporate groups (i.e., to non-certified, RSPO member-held plantations) or local agricultural markets (i.e., to lands near certified mills).. We find that, from 2009 to 2016, spillovers from RSPO certification reduced deforestation within Indonesia's forest estate, but increased deforestation in areas zoned for agricultural use. The private RSPO certification system has complemented public conservation by aligning de facto land cover with central government land zoning policy. Despite these benefits, aggregate avoided deforestation attributed to direct and spillover effects was statistically and substantively insignificant when compared to the total deforestation occurring inside all of Kalimantan's oil palm concessions. While certification has reduced illegal deforestation, stronger sector-wide action appears necessary to ensure that oil palm production is no longer a driver of forest loss.

中文翻译：

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油棕可持续性认证的森林砍伐溢出效应

在一个地点施加限制的环境政策可能会因“溢出效应”，即参与者、过程或知识向其他地点的移动而受到削弱或加强。在设计旨在减少商品驱动的森林砍伐的干预措施时，这种溢出效应是一个重要的考虑因素。在这些情况下，全球市场和流动参与者可以将森林砍伐和保护行为转移到很远的距离，从而使衡量和管理溢出效应的工作复杂化。在这里，我们量化了印度尼西亚婆罗洲（加里曼丹）可持续棕榈油圆桌会议 (RSPO) 认证系统的森林损失和保护溢出效应。我们检查认证的溢出效应是否通过企业集团（即，未经认证的 RSPO 成员持有的种植园）或当地农业市场（即，到经过认证的工厂附近的土地。我们发现，从 2009 年到 2016 年，RSPO 认证的溢出效应减少了印度尼西亚森林庄园内的森林砍伐，但增加了农业用地区域的森林砍伐。私营 RSPO 认证系统通过将事实上的土地覆盖与中央政府的土地分区政策相结合，补充了公共保护。尽管有这些好处，但与加里曼丹所有油棕特许经营区内发生的森林砍伐总量相比，由直接和溢出效应导致的总体避免森林砍伐在统计上和实质上无关紧要。虽然认证减少了非法森林砍伐，但似乎有必要采取更强有力的全部门行动，以确保油棕生产不再是森林损失的驱动因素。从 2009 年到 2016 年，RSPO 认证的溢出效应减少了印度尼西亚森林庄园内的森林砍伐，但增加了农业用地区域的森林砍伐。私营 RSPO 认证系统通过将事实上的土地覆盖与中央政府的土地分区政策相结合，补充了公共保护。尽管有这些好处，但与加里曼丹所有油棕特许经营区内发生的森林砍伐总量相比，由直接和溢出效应导致的总体避免森林砍伐在统计上和实质上无关紧要。虽然认证减少了非法森林砍伐，但似乎有必要采取更强有力的全部门行动，以确保油棕生产不再是森林损失的驱动因素。从 2009 年到 2016 年，RSPO 认证的溢出效应减少了印度尼西亚森林庄园内的森林砍伐，但增加了农业用地区域的森林砍伐。私营 RSPO 认证系统通过将事实上的土地覆盖与中央政府的土地分区政策相结合，补充了公共保护。尽管有这些好处，但与加里曼丹所有油棕特许经营区内发生的森林砍伐总量相比，由直接和溢出效应导致的总体避免森林砍伐在统计上和实质上无关紧要。虽然认证减少了非法森林砍伐，但似乎有必要采取更强有力的全部门行动，以确保油棕生产不再是森林损失的驱动因素。但在划为农业用地的地区森林砍伐增加。私营 RSPO 认证系统通过将事实上的土地覆盖与中央政府的土地分区政策相结合，补充了公共保护。尽管有这些好处，但与加里曼丹所有油棕特许经营区内发生的森林砍伐总量相比，由直接和溢出效应导致的总体避免森林砍伐在统计上和实质上无关紧要。虽然认证减少了非法森林砍伐，但似乎有必要采取更强有力的全部门行动，以确保油棕生产不再是森林损失的驱动因素。但在划为农业用地的地区森林砍伐增加。私营 RSPO 认证系统通过将事实上的土地覆盖与中央政府的土地分区政策相结合，补充了公共保护。尽管有这些好处，但与加里曼丹所有油棕特许经营区内发生的森林砍伐总量相比，由直接和溢出效应导致的总体避免森林砍伐在统计上和实质上无关紧要。虽然认证减少了非法森林砍伐，但似乎有必要采取更强有力的全部门行动，以确保油棕生产不再是森林损失的驱动因素。尽管有这些好处，但与加里曼丹所有油棕特许经营区内发生的森林砍伐总量相比，由直接和溢出效应导致的总体避免森林砍伐在统计上和实质上无关紧要。虽然认证减少了非法森林砍伐，但似乎有必要采取更强有力的全部门行动，以确保油棕生产不再是森林损失的驱动因素。尽管有这些好处，但与加里曼丹所有油棕特许经营区内发生的森林砍伐总量相比，由直接和溢出效应导致的总体避免森林砍伐在统计上和实质上无关紧要。虽然认证减少了非法森林砍伐，但似乎有必要采取更强有力的全部门行动，以确保油棕生产不再是森林损失的驱动因素。