Shifting cultivation is a predominant land use across the tropics, feeding hundreds of millions of marginalised people, causing significant deforestation, and encompassing a combined area of land ten-fold greater than that used for oil palm and rubber. A key question is whether carbon-based payment for ecosystem services (PES) schemes can cost-effectively bring novel restoration and carbon-sensitive management practices to shifting agriculture. Using economic models that uniquely consider the substantial area of fallow land needed to support a single cultivated plot, we calculated the break-even carbon prices required for PES to match the opportunity cost of intervention in shifting agriculture. We do so in the North-east Indian biodiversity hotspot, where 35.4% of land is managed under shifting agriculture. We found net revenues of US$829.53 - 2581.95 per 30 ha when fallow area is included, which are an order of magnitude lower than previous estimates. Abandoning shifting agriculture entirely is highly feasible with break-even prices as low as US$1.33 t-1 CO2. The oldest fallow plots could be fully restored for US$0.89 t-1 CO2 and the expansion of shifting agriculture into primary forest halted for US$0.51 t-1 CO2, whereas abandoning short-fallow systems would cost US$12.60 t-1 CO2. A precautionary reanalysis accounting for extreme economic uncertainty and leakage costs suggests that all interventions, excluding abandoning short-fallow systems, remain economically viable with prices less than US$4.00 t-1 CO2. Even with poorly formed voluntary carbon markets, shifting agriculture represents a critical opportunity for low-cost forest restoration across a vast area.

中文翻译：

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轮垦景观中经济可行的森林恢复

轮垦是整个热带地区的主要土地用途，养活了数亿边缘化人口，造成了严重的森林砍伐，土地总面积是油棕和橡胶用地面积的十倍。一个关键问题是，基于碳的生态系统服务支付 (PES) 计划能否以具有成本效益的方式为转移农业带来新颖的恢复和碳敏感管理实践。我们使用独特地考虑了支持单个耕地所需的大量休耕地的经济模型，计算了 PES 所需的盈亏平衡碳价格，以匹配转移农业干预的机会成本。我们在印度东北部的生物多样性热点地区这样做，那里 35.4% 的土地由轮作农业管理。我们发现净收入为 829 美元。包括休耕面积时，每 30 公顷 53 - 2581.95，这比之前的估计数低一个数量级。完全放弃转移农业是非常可行的，盈亏平衡价格低至 1.33 美元 t-1 CO2。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 二氧化碳而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 二氧化碳。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场的形成很差，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。当包括休耕面积时，每 30 公顷有 95 个，这比之前的估计数低一个数量级。完全放弃转移农业是非常可行的，盈亏平衡价格低至 1.33 美元 t-1 CO2。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 CO2 的费用而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 CO2。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。当包括休耕面积时，每 30 公顷有 95 个，这比之前的估计数低一个数量级。完全放弃转移农业是非常可行的，盈亏平衡价格低至 1.33 美元 t-1 CO2。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 CO2 的费用而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 CO2。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。这比之前的估计低一个数量级。完全放弃转移农业是非常可行的，盈亏平衡价格低至 1.33 美元 t-1 CO2。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 CO2 的费用而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 CO2。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场的形成很差，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。这比之前的估计低一个数量级。完全放弃转移农业是非常可行的，盈亏平衡价格低至 1.33 美元 t-1 CO2。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 CO2 的费用而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 CO2。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。完全放弃转移农业是非常可行的，盈亏平衡价格低至 1.33 美元 t-1 CO2。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 CO2 的费用而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 CO2。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。完全放弃转移农业是非常可行的，盈亏平衡价格低至 1.33 美元 t-1 CO2。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 CO2 的费用而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 CO2。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 CO2 的费用而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 CO2。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。最古老的休耕地可以以 0.89 美元 t-1 CO2 的价格完全恢复，而将农业转移到原始森林的扩张因 0.51 t-1 二氧化碳而停止，而放弃短期休耕系统将花费 12.60 美元 t-1 二氧化碳。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。考虑到极端经济不确定性和泄漏成本的预防性再分析表明，所有干预措施（不包括放弃短期休耕系统）在经济上仍然可行，价格低于 4.00 美元 t-1 CO2。即使自愿碳市场形成不完善，转移农业也代表了在广大地区进行低成本森林恢复的重要机会。