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Risk Transfer for Populations in Precarious Urban Environments
International Journal of Disaster Risk Science ( IF 2.9 ) Pub Date : 2020-02-20 , DOI: 10.1007/s13753-020-00252-3
Juan Pablo Sarmiento , Ana María Torres-Muñoz

This study explores risk transfer options that precarious and marginal urban communities could use to protect themselves from future damages and losses generated by socio-natural hazards and disasters at the individual and community levels. The design is framed within an evidence-based disaster risk reduction (DRR) strategy and follows the case study research approach. We analyze the 2018 Neighborhood Approach for DRR programming evaluation carried out in four Latin American cities’ informal settlements and review relevant risk transfer experiences aimed at vulnerable populations. We calculate the pure risk premium for the four cases selected, using a previous catastrophe risk assessment for earthquakes and landslides. We propose three risk transfer options based on our analysis: (1) voluntary collective insurance; (2) structural reinforcement with a comprehensive housing insurance; and (3) hybrid parametric insurance. Risk transfer mechanisms conventionally focus on residual risk management. Here, due to the precariousness of the analyzed urban settings, the proposed alternatives go beyond the management of just residual risk to positively impact the beneficiaries’ quality of life and the reduction of the built environment’s physical vulnerability in the short and medium terms. Our study proposes a prospective estimation of future risk despite the limitations of data availability. This study opens a window to new approaches and proposes a systematic process to design DRR policy aimed at the poor and vulnerable strata of society.

中文翻译:

不稳定城市环境中人口的风险转移

这项研究探索了风险转移选择,不稳定和边缘化的城市社区可以使用这些风险转移保护自己免受个人和社区层面的社会自然灾害和灾难所造成的未来损害和损失。该设计采用基于证据的减少灾害风险(DRR)策略,并遵循案例研究方法。我们分析了在四个拉丁美洲城市的非正式住区进行的2018年DRR计划邻里方法评估,并回顾了针对弱势人群的相关风险转移经验。我们使用先前对地震和滑坡的巨灾风险评估,计算了所选四种情况的纯风险溢价。根据我们的分析,我们提出了三种风险转移方案:(1)自愿集体保险;(2)进行结构加固并提供全面的住房保险;(3)混合参数保险。风险转移机制通常集中在剩余风险管理上。在这里,由于所分析的城市环境的不稳定,所提出的替代方案超出了仅管理剩余风险的范围,从而在短期和中期方面对受益人的生活质量产生了积极影响,并减少了建筑环境的物理脆弱性。尽管数据可用性有限,我们的研究提出了对未来风险的前瞻性估计。这项研究为新方法打开了一个窗口,并提出了系统的过程来设计针对贫困和脆弱社会阶层的DRR政策。风险转移机制通常集中在剩余风险管理上。在这里,由于所分析的城市环境的不稳定,所提出的替代方案超出了仅管理剩余风险的范围,从而在短期和中期方面对受益人的生活质量产生了积极影响,并减少了建筑环境的物理脆弱性。尽管数据可用性有限,我们的研究提出了对未来风险的前瞻性估计。这项研究为新方法打开了一个窗口,并提出了系统的过程来设计针对社会贫困和脆弱阶层的DRR政策。风险转移机制通常集中在剩余风险管理上。在这里,由于所分析的城市环境的不稳定,所提出的替代方案超出了仅管理剩余风险的范围,从而在短期和中期方面对受益者的生活质量产生了积极影响,并减少了建筑环境的物理脆弱性。尽管数据可用性有限,我们的研究提出了对未来风险的前瞻性估计。这项研究为新方法打开了一个窗口,并提出了系统的过程来设计针对社会贫困和脆弱阶层的DRR政策。提议的替代方案超出了仅管理剩余风险的范围,在短期和中期方面,将对受益者的生活质量产生积极影响,并减少建筑环境的物理脆弱性。尽管数据可用性有限,我们的研究提出了对未来风险的前瞻性估计。这项研究为新方法打开了一个窗口,并提出了系统的过程来设计针对社会贫困和脆弱阶层的DRR政策。提议的替代方案超出了仅管理剩余风险的范围,在短期和中期方面,将对受益者的生活质量产生积极影响,并减少建筑环境的物理脆弱性。尽管数据可用性有限,我们的研究提出了对未来风险的前瞻性估计。这项研究为新方法打开了一个窗口,并提出了系统的过程来设计针对社会贫困和脆弱阶层的DRR政策。
更新日期:2020-02-20
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