This paper argues that what we do to conserve biodiversity depends on how we know biodiversity. The former Chair of the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) is concerned that national policymakers may not take the findings of this global assessment (GA) seriously because of ‘squabbling scientists.’ The paper explores the contentious issues in IPBES, about presenting knowledge to policymakers, and about the integration of indigenous and local knowledge (ILK) into this global scientific knowledge creation. It asks why IPBES fights shy of addressing the dialectical relationship between how we know and how we act on the environment. Given that biodiversity is best understood and conserved by local communities, we present a case study of the protocols or policies of the Maldhari community in the Banni grasslands in India. The institutions or norms of the Maldhari ‘way of life’ govern and co-create their knowledge and policy decisions or protocols for biodiversity and livelihoods. The IPBES conceptual framework places these institutions that govern knowledge generation and policy-making outside and distinct from the direct drivers of nature and human well-being. If IPBES findings are to be taken up by nation states, we need astute policy makers who understand institutions and are capable of public engagement and co-creation of knowledge and policy. The paper makes a plea for building on the IPBES report with national and local public engagement, to enable knowledge-policy relationships of co-ownership and action for biodiversity conservation.

中文翻译：

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我们如何了解生物多样性：机构与知识政策关系

本文认为，我们如何保护生物多样性取决于我们如何知道生物多样性。政府间生物多样性和生态系统服务科学政策平台（IPBES）的前主席担心，由于“争吵的科学家”，国家政策制定者可能不会认真对待这项全球评估（GA）的结果。本文探讨了IPBES中有争议的问题，向决策者提供知识以及将本地和本地知识（ILK）整合到这种全球科学知识创造中。它询问为什么生物多样性平台不愿意解决我们所知与我们如何对环境采取行动之间的辩证关系。鉴于当地社区对生物多样性的最佳理解和保护，我们将对印度Banni草原Maldhari社区的协议或政策进行案例研究。马尔达里“生活方式”的制度或规范支配并共同创造其关于生物多样性和生计的知识和政策决定或协议。IPBES概念框架将这些机构控制着知识生成和决策的制定机构置于外部，并与自然和人类福祉的直接驱动因素区分开。如果IPBES的调查结果要由民族国家接受，我们需要精明的决策者，他们必须了解机构，并具有公众参与和知识与政策共同创造的能力。该文件恳求在国家和地方公众参与的IPBES报告的基础上，建立共同所有权和生物多样性保护行动的知识政策关系。IPBES概念框架将这些机构控制着知识生成和决策的制定机构置于外部，并与自然和人类福祉的直接驱动因素区分开。如果IPBES的调查结果要由民族国家接受，我们需要精明的决策者，他们必须了解机构，并具有公众参与和知识与政策共同创造的能力。该文件恳求在国家和地方公众参与的IPBES报告的基础上，建立共同所有权和生物多样性保护行动的知识政策关系。IPBES概念框架将这些机构控制着知识生成和决策的制定机构置于外部，并与自然和人类福祉的直接驱动因素区分开。如果IPBES的调查结果要由民族国家接受，我们需要精明的政策制定者，他们必须了解机构，并能够进行公众参与并共同创造知识和政策。该文件恳求在国家和地方公众参与的IPBES报告的基础上，建立共同所有权和生物多样性保护行动的知识政策关系。我们需要精明的政策制定者，他们必须了解机构，并具有公众参与和知识与政策共同创造的能力。该文件恳求在国家和地方公众参与的IPBES报告的基础上，建立共同所有权和生物多样性保护行动的知识政策关系。我们需要精明的政策制定者，他们必须了解机构，并具有公众参与和知识与政策共同创造的能力。该文件恳求在国家和地方公众参与的IPBES报告的基础上，建立共同所有权和生物多样性保护行动的知识政策关系。