This article examines the trends and determinants of temporary movement of foreign workers (viz., mode 4 or movement of natural persons under trade ambits) into the United States (U.S.), with a special focus on the role of policy. The study makes use of an alternative dataset, i.e., a subset of the immigration statistics of the U.S., the other available proxies of mode 4 being unreliable. As revealed by the leading and growing share of high-skilled and preferential visa categories, the mode 4 admission in U.S. is significantly influenced by the policy factors than the actual market conditions. The augmented gravity equation validates the preferential policy of U.S. towards the neighboring countries and countries with bilateral trade arrangements. In category-wise regressions, with consistent negative effect of distance and positive effects of membership in North American Free Trade Agreement and Visa Waiver Program, we get stronger evidence for the policy prejudice. The positive network effect, which is declining due to the growingly strict temporary nature of mode 4 movements, and negative impact of the economic crisis in 2008 are the other major findings. Bringing out the insignificance of various push and pull forces like source country working-age population and unemployment levels in U.S., the findings clearly suggest that the structure of mode 4 admissions in U.S. is determined more by policy factors (trade barriers), than the economic factors. The study carries important implications for the trade negotiators from third world countries.

本文研究了外国工人临时流动（即模式 4 或贸易范围内的自然人流动）进入美国 (US) 的趋势和决定因素，并特别关注政策的作用。该研究使用了替代数据集，即美国移民统计数据的一个子集，模式 4 的其他可用代理不可靠。从高技能和优惠签证类别的领先和不断增长的份额可以看出，美国模式4的录取受政策因素的影响显着，而非实际市场情况。增广引力方程验证了美国对邻国和双边贸易安排国家的优惠政策。在类别回归中，随着距离的持续负面影响和北美自由贸易协定和免签证计划成员资格的积极影响，我们为政策偏见提供了更有力的证据。其他主要发现是积极的网络效应（由于模式 4 运动的临时性越来越严格而下降）和 2008 年经济危机的负面影响。把美国的来源国劳动年龄人口和失业率等各种推拉力的重要性带出来，研究结果清楚地表明，美国模式4的录取结构更多地由政策因素（贸易壁垒）决定，而不是经济因素。因素。该研究对来自第三世界国家的贸易谈判代表具有重要意义。我们得到了更强有力的政策偏见证据。其他主要发现是积极的网络效应（由于模式 4 运动的临时性越来越严格而下降）和 2008 年经济危机的负面影响。把美国的来源国劳动年龄人口和失业率等各种推拉力的重要性带出来，研究结果清楚地表明，美国模式4录取结构更多地由政策因素（贸易壁垒）决定，而不是经济因素。因素。该研究对来自第三世界国家的贸易谈判代表具有重要意义。我们得到了更强有力的政策偏见证据。其他主要发现是积极的网络效应（由于模式 4 运动的临时性越来越严格而下降）和 2008 年经济危机的负面影响。把美国的来源国劳动年龄人口和失业率等各种推拉力的重要性带出来，研究结果清楚地表明，美国模式4的录取结构更多地由政策因素（贸易壁垒）决定，而不是经济因素。因素。该研究对来自第三世界国家的贸易谈判代表具有重要意义。2008 年经济危机的负面影响和负面影响是其他主要调查结果。把美国的来源国劳动年龄人口和失业率等各种推拉力的重要性带出来，研究结果清楚地表明，美国模式4录取结构更多地由政策因素（贸易壁垒）决定，而不是经济因素。因素。该研究对来自第三世界国家的贸易谈判代表具有重要意义。2008 年经济危机的负面影响和负面影响是其他主要调查结果。把美国的来源国劳动年龄人口和失业率等各种推拉力的重要性带出来，研究结果清楚地表明，美国模式4录取结构更多地由政策因素（贸易壁垒）决定，而不是经济因素。因素。该研究对来自第三世界国家的贸易谈判代表具有重要意义。