This article aims to contribute to the evolving dialogue between foreign policy analysis and public policy with reference to John Kingdon's multiple streams approach. It problematizes how one of the key concepts of MSA—policy windows—has been used in applications to foreign policy and suggests that policy windows may be more difficult to exploit than illustrations of successful foreign policy entrepreneurship indicate. Indeed, the article argues that policy windows can be either small or large; their size will likely differ not least because policy windows are situated within numerous contexts. With reference to instances of foreign policy redirection, the article highlights four such contexts: the placement and access of foreign policy entrepreneurs; the level of contestation surrounding a problematic but prevailing policy; geopolitical pressures; and ideas guiding foreign policy. The article moreover suggests that by contextualizing policy windows and considering also how contingency may affect policy windows, it seems possible to integrate insights from foreign policy analysis into current theorizing about foreign policy entrepreneurship drawing on the multiple streams framework. The empirical illustration examines the policy window that opened up for policy entrepreneurs to recast longstanding US policy toward military-run Myanmar as the Obama administration took office. Cet article a pour objectif de contribuer à l’évolution du dialogue entre Analyse de la politique étrangère et Politique publique en faisant référence à l'approche des courants multiples de John Kingdon. Il problématise la manière dont l'un des concepts clés de l'approche des courants multiples—celui de fenêtres politiques—a été utilisé dans des applications à la politique étrangère et suggère que les fenêtres politiques peuvent être plus difficiles à exploiter que les illustrations d'entreprise de politique étrangère réussie l'indiquent. En effet, cet article soutient que les fenêtres politiques peuvent être petites ou grandes ; leur taille sera susceptible de varier, notamment car elles interviennent dans de nombreux contextes. Il fait référence à des cas de réorientation de politique étrangère et met en évidence quatre de ces contextes : le placement et l'accès des entrepreneurs de politique étrangère, le niveau de contestation autour d'une politique problématique mais dominante, les pressions géopolitiques et les idées guidant la politique étrangère. Cet article suggère en outre qu'en contextualisant les fenêtres politiques et en prenant également en considération la façon dont la contingence peut affecter les fenêtres politiques, il semble possible d'intégrer les renseignements issus de l'analyse de la politique étrangère à la théorisation actuelle de l'entreprise de politique étrangère en s'inspirant du cadre des courants multiples. L'illustration empirique qu'il inclut est une observation de la fenêtre politique qui s'est ouverte aux entrepreneurs politiques pour remanier la politique américaine de longue date envers le Myanmar sous régime militaire lorsque l'administration Obama est entrée en fonction. El objetivo de este artículo es contribuir al diálogo en evolución entre el Análisis de la Política Exterior y la Política Pública con referencia al Enfoque de Corrientes Múltiples (MSA) de John Kingdon. El artículo problematiza la forma en que se ha utilizado uno de los conceptos clave del MSA (la ventana de oportunidad) en las aplicaciones a la política exterior y sugiere que las ventanas de oportunidad política pueden ser más difíciles de explotar de lo que indican los ejemplos ilustrativos de la política exterior empresarial. De hecho, el artículo sostiene que las ventanas de oportunidad política pueden ser pequeñas o grandes; su tamaño probablemente diferirá, entre otras cosas, ya que las ventanas de oportunidad se sitúan en numerosos contextos. Con referencia a los casos de reorientación de la política exterior, este artículo destaca cuatro de estos contextos: la ubicación y el acceso de los emprendedores de políticas exteriores; el nivel de impugnación que rodea a una política problemática pero predominante; las presiones geopolíticas y las ideas que guían la política exterior. Además, el artículo sugiere que al contextualizar las ventanas de oportunidad política y al considerar también cómo la contingencia puede afectar a las ventanas de oportunidad, parece posible integrar las ideas del análisis de la política exterior en la teorización actual sobre el esquema empresarial de la política exterior basándose en el marco de las corrientes múltiples. La ilustración empírica examina la ventana de oportunidad política que se abrió para que los emprendedores de políticas reformularan la antigua política de EE.UU. con respecto a cuando los militares gobernaron Birmania cuando la administración de Obama asumió el cargo.

中文翻译：

---

外交政策企业家、政策窗口和“务实参与”：重新考虑多流框架的见解和奥巴马政府 2009 年向军控缅甸的政策转变

本文旨在参考约翰金顿的多流方法，为外交政策分析和公共政策之间不断发展的对话做出贡献。它对 MSA 的关键概念之一——政策窗口——如何被用于外交政策的应用提出了质疑，并表明政策窗口可能比成功的外交政策企业家所表明的更难利用。事实上，这篇文章认为政策窗口可以小也可以大。它们的规模可能会有所不同，这不仅是因为政策窗口位于许多环境中。关于外交政策重定向的例子，文章强调了四个这样的背景：外交政策企业家的安置和准入；围绕有问题但普遍存在的政策的争论程度；地缘政治压力；和指导外交政策的思想。此外，文章还建议，通过将政策窗口置于背景下并考虑意外事件如何影响政策窗口，似乎有可能将外交政策分析的见解整合到当前基于多流框架的外交政策创业理论中。实证说明研究了奥巴马政府上任时为政策企业家重新塑造美国对军方管理的缅甸的长期政策打开的政策窗口。Cet article a pour objectif de contribuer à l'évolution du dialog entre Analyze de la politique étrangère et Politique publique en faisant référence à l'approche des courants multiples de John Kingdon。Il problématise la manière dont l'un des concept clés de l' approche des courants multiples—celui de fenêtres politiques—a été utilisé dans des applications à la politique étrangère et suggère que les fenêtres politiques peuvent être plus difficiles à exploreer que les illustration d'entreprise de politique étrangère réussie l'indiquent。En effet, cet article soutient que les fenêtres politiques peuvent être petites ou grandes ; leur taille serasensitive de varier, notamment car elles interviennent dans de nombreux contextes。Il fait référence à des cas de réorientation de politique étrangère et met en évidence quatre de ces contextes : le placement et l'accès des politique étrangère, le niveau de contestation autour d'une politique problématique maisdominante, les pressions géopolitiques et les idees guidant la politique étrangère。Cet article suggère en outre qu' en contextualisant les fenêtres politiques et en prenant également en consideration la façon dont la contingence peut effecter les fenêtres politiques, il semble possible d'intégrer les renseignements issus de l'analysis de la politique étrangère à la théorisation actuelle de l'entreprise de politique étiques en s'inspirant du cadre des Courants 倍数。L'illustration empirique qu'il inclut une observation de la fenêtre politique qui s'est ouverte aux organizations politiques pour remanier la politique américaine de longue date envers le Myanmar sous régime milire lorsque l'administration Obama est entrée en fonction。El objetivo de este artículo es contribuir al diálogo en evolución entre el Análisis de la Política Exterior y la Política Pública con referencia al Enfoque de Corrientes Múltiples (MSA) de John Kingdon。El artículo problematiza la forma en que se ha utilizado uno de los conceptos clave del MSA (la ventana de oportunidad) en las aplicaciones a la politica exterior y sugiere que las ventanas de oportunidad politica pueden ser más difíciles de explotar de lo que indican los ejemplos ilustrativos de la politica 外部 empresarial。De hecho, el artículo sostiene que las ventanas de oportunidad politica pueden ser pequeñas o grandes; su tamaño probablemente diferirá, entre otras cosas, ya que las ventanas de oportunidad se sitúan en numerosos contextos。Con referencia a los casos de reorientación de la politica exterior, este artículo destaca cuatro de estos contextos: la ubicación y el acceso de los emprendores de políticas externales; el nivel de impugnación que rodea a una politica problemática pero positivee；las presiones geopoliticas y las idea que guían la politica 外观。Además, el artículo sugiere que al contextualizar las ventanas de oportunidad politica y al Considerar también cómo la contingencia puede afectar a las ventanas de oportunidad, parece posible integrar las idea del análisis de la politica exterior en la teorización actual sobre el esquema empres外部 basándose en el marco de las corrientes múltiples。La ilustración empírica Examina la ventana de oportunidad política que se abrió para que los emprendores de politicas Reformularan la antigua politica de EE.UU。