Consistent over-enrollment, together with low official repetition rates, in the early years of school indicates inaccurate reporting of repetition, which may mask the reasons for low primary school completion. Actual repetition rates may be higher and pose issues for teachers through overcrowding of classrooms and issues for governments through inefficient education systems. This research explores repetition rates of students in Primary 1 in Uganda and considers the implications for efficiency and quality of education for the early years of school. The sample comprised 1440 students in Primary 1 classrooms in 120 schools. Interviews were conducted with 1318 caregivers of randomly selected students and 1439 teachers of the same students, and official records from 118 schools were examined to compare age and repetition rates. Findings showed that caregiver- and teacher-reported repetition is much higher than officially reported by schools; that repetition is strongly linked to non-attendance in pre-primary schooling; and that caregivers reported more over-age students, fewer target-age students, and more under-age students than official school records. Policy implications include the need for dialogue around repetition rates and the possible efficiency effects of less-costly, pre-primary education on the total primary schooling cycle.RésuméLes sureffectifs constants associés à de faibles taux officiels de redoublement dans les premières années d’école indiquent que les redoublements sont rapportés de façon inexacte, ce qui peut cacher les raisons du faible taux de réussite à l’école primaire. Les taux réels de redoublement peuvent être plus élevés et poser des problèmes aux enseignants par des salles de classe surchargées, et aux gouvernements par des systèmes d’éducation inefficaces. Cette recherche explore les taux de redoublement chez les élèves de 1e année du primaire en Ouganda et examine les implications pour l’efficacité et la qualité de l’éducation dans les premières années d’école. L’échantillon se compose de 1440 élèves de 1e année du primaire dans 120 écoles. Des entretiens ont été effectués auprès de 1318 éducateurs d’élèves choisis au hasard et de 1439 enseignants des mêmes élèves; par ailleurs, les dossiers officiels de 118 écoles ont été examinés pour comparer les âges et les taux de redoublement. Les résultats montrent que les redoublements signalés par les éducateurs et par les enseignants sont beaucoup plus élevés que ceux signalés officiellement par les écoles; que les redoublements sont fortement liés à la non fréquentation préscolaire; et que, comparativement aux rapports scolaires officiels, les éducateurs signalent plus d’élèves plus âgés que la normale, moins d’élèves de l’âge cible, et plus d’élèves moins âgés que la normale. Les implications pour les politiques incluent la nécessité d’un dialogue sur les taux de redoublement et les effets possibles de l’efficacité d’une éducation préscolaire moins coûteuse sur le cycle complet de la scolarité primaire.ResumenTasas de sobre cupo consistentes junto con bajas tasas oficiales de repetición en los primeros años de escuela indican un reporte inexacto de repetición, lo cual puede conllevar a ocultar las razones detrás de las bajas tasas de culminación de estudios de primaria. Las tasas de repetición reales podrían ser más altas y acarrear problemas para los profesores por sobrepoblación de los salones de clase y problemas para los gobiernos causados por sistemas educativos ineficientes. Este estudio explora las tasas de repetición de estudios en Primaria 1 en Uganda y considera las implicancias para la eficiencia y calidad de la educación en los primeros años escolares. La muestra incluyó 1440 estudiantes de salones de Primaria 1 en 120 escuelas. Se realizaron entrevistas a 1318 educadores pre-escolares de estudiantes aleatoriamente seleccionados y 1439 profesores de los mismos estudiantes; así mismo, se examinaron registros oficiales de 118 escuelas para comparar edades con tasas de repetición. Los resultados indicaron que la repetición reportada por educadores pre-escolares y profesores es mucho más alta que las reportadas oficialmente por las escuelas; dicha repetición está estrechamente ligada a las bajas tasas de asistencia en la escuela pre-escolar y al hecho de que los educadores de pre-escolar reportan más estudiantes de edad avanzada, menos estudiantes en edades adecuadas y más estudiantes de menor edad que los registros escolares oficiales. Las implicancias políticas incluyen la necesidad de sostener un diálogo acerca de las tasas de repetición y los posibles efectos sobre la eficiencia de programas menos costosos de escolaridad pre-escolar en el ciclo total de escuela primaria.

中文翻译：

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乌干达小学早期入学率过高的挑战和驱动因素

在学校的早期，持续的超额入学率以及低官方留级率表明留级报告不准确，这可能掩盖了小学毕业率低的原因。实际留级率可能更高，并通过教室过度拥挤给教师带来问题，通过低效的教育系统给政府带来问题。本研究探讨了乌干达小学一年级学生的留级率，并考虑了对学校早期教育效率和质量的影响。样本包括 120 所学校小一班级的 1440 名学生。对随机选择的学生的 1318 名照顾者和同一学生的 1439 名教师进行了访谈，并检查了 118 所学校的官方记录，以比较年龄和留级率。调查结果表明，照料者和教师报告的留级率远高于学校官方报告的重复率；留级与不参加学前教育密切相关；与官方学校记录相比，看护人报告的超龄学生、目标年龄学生和未成年学生更多。政策影响包括需要就留级率和成本较低的学前教育对整个小学教育周期可能产生的效率影响进行对话。RésuméLes sureffectifs constants associés à de faibles taux officiels de redoublement dans les premières années d'école indiquent que les redoublements sont rapportés de façon inexacte, ce qui peut cacher les raisons du faible taux de réussite à l'école primaire。Les taux réels de redoublement peuvent être plus élevés etposer des problèmes aux enseignants par des salles de classe surchargees, et aux gouvernements par des systèmes d'éducation inefficaces。Cette recherche explore les taux de redoublement chez les élèves de 1e année du primaire en Ouganda 等检查 les 影响 pour l'efficacité et la qualité de l'éducation dans les premières années d'école。L'échantillon se compose de 1440 élèves de 1e année du primaire dans 120 écoles。Des entretiens ont été effectués auprès de 1318 éducateurs d'élèves choisis au hasard et de 1439 enseignants des mêmes élèves；par ailleurs, les dossiers officiels de 118 écoles ontétéexaminés pour comparer les âges et les taux de redoublement。Les résultats montrent que les redoublements signalés par les éducateurs et par les enseignants sont beaucoup plus élevés que ceux signalés officiellement par les écoles；que les redoublements sont fortement liés à la non fréquentation prescolaire; et que,comparisonment aux rapports scolaires officiels, les éducateurs signalent plus d'élèves plus âgés que la normale, moins d'élèves de l'âge cible, et plus d'élèves moins âgés que la normale。Les Impact Pour les politiques incluent la nécessité d'un dialog sur les taux de redoublement et les effets possibles de l'efficacité d'une éducation préscolaire moins coûteuse sur le cycle complete de la scolarité primaire.ResumenTasajastoconsistent oficiales de repetición en los primeos años de escuela indican un reporte inexacto de repetición, 本地 puede conllevar a ocultar las razones detras de las bajas tasas de culminación de estudios de primaria。Las tasas de repetición reales podrían ser más altas y acarrear problemas para los profesores por sobrepoblación de los sandes de clase y problemas para los gobiernos causados por sistemas educativos inficientes。Este estudio explora las tasas de repetición de estudios en Primaria 1 en 乌干达 y 考虑 las implicancias para la eficiencia y calidad de la educación en los primeos años escolares。La muestra incluyó 1440 estudiantes de salones de Primaria 1 en 120 escuelas。Se realizaron entrevistas a 1318 educadores pre-escolares de estudiantes aleatoriamente seleccionados y 1439 profesores de los mismos estudiantes; así mismo, se Examinaron registros oficiales de 118 escuelas para comparar edades con tasas de repetición。Los resultados indicaron que la repetición reportada por educadores pre-escolares y profesores es mucho más alta que las reportadas oficialmente por las escuelas; dicha repetición está estrechamente ligada a las bajas tasas de asistencia en la escuela pre-escolar y al hecho de que los educadores de pre-escolar reportan más estudiantes de edad avanzada, menos estudiantes de edad avanzada, menos estudiantes de edad avanzada官员。Las implicancias politicas incluyen la necesidad de sostener undialogo acerca de las tasas de repetición y los posibles efectos sobre la eficiencia de programas menos costosos de escolaridad pre-escolar en el ciclo total de escuela. dicha repetición está estrechamente ligada a las bajas tasas de asistencia en la escuela pre-escolar y al hecho de que los educadores de pre-escolar reportan más estudiantes de edad avanzada, menos estudiantes de edad avanzada, menos estudiantes de edad avanzada官员。Las implicancias politicas incluyen la necesidad de sostener undialogo acerca de las tasas de repetición y los posibles efectos sobre la eficiencia de programas menos costosos de escolaridad pre-escolar en el ciclo total de escuela. dicha repetición está estrechamente ligada a las bajas tasas de asistencia en la escuela pre-escolar y al hecho de que los educadores de pre-escolar reportan más estudiantes de edad avanzada, menos estudiantes de edad avanzada, menos estudiantes de edad avanzada官员。Las implicancias politicas incluyen la necesidad de sostener undialogo acerca de las tasas de repetición y los posibles efectos sobre la eficiencia de programas menos costosos de escolaridad pre-escolar en el ciclo total de escuela.