Contemporary media production in East Asia has been booming in recent decades, reaching consumers of various nationalities to an extent unseen before. Concurrently, various collaborations in the production and promotion of movies, TV programs, animation, videogames, music, and the like have intensified and become more effective in delivering cultural content across national borders. The state in East Asia, once considered a custodian of local culture and a censor of foreign influences, has gradually changed its position and now views media production and its export as an integral part of market activity beneficial for both economy and diplomacy. Drawing upon governmental reports and interviews with government officials and media industry personnel in Korea and Japan, this paper examines the way the state reacts to the massive production and export of media culture, its attempt to integrate it within its developmental economic model, and the bureaucratic restructuring this process entails. The central argument presented is that state policy toward the media sector, and the abundance of institutions dealing with this sector in Korea and Japan, are the result of the growth of market‐led media production and globalization. In other words, media industry development is not the result of policy, policy is the result of media industry development. In a wider context, this paper aims to better conceptualize the relations between state policy and media production in East Asia and the dynamics of industrial globalization under state guidance.

中文翻译：

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国家干预不支持媒体行业的发展：韩国和日本的教训

近几十年来，东亚的当代媒体制作蓬勃发展，以前所未有的程度覆盖了各个国家的消费者。与此同时，电影、电视节目、动画、电子游戏、音乐等的制作和推广方面的各种合作已经加强，并在跨国界传递文化内容方面变得更加有效。东亚国家曾经被视为当地文化的守护者和外国影响的审查者，现在逐渐改变了立场，现在将媒体生产和出口视为市场活动的一个组成部分，对经济和外交都有好处。借鉴韩国和日本的政府报告和对政府官员和媒体行业人员的采访，本文考察了国家对媒体文化的大规模生产和出口的反应方式、将其整合到其发展经济模式中的尝试，以及这一过程所导致的官僚体制重组。提出的中心论点是，国家对媒体部门的政策以及韩国和日本处理该部门的大量机构是市场主导的媒体生产和全球化增长的结果。也就是说，传媒产业发展不是政策的结果，政策是传媒产业发展的结果。在更广泛的背景下，本文旨在更好地概念化东亚国家政策与媒体生产之间的关系以及国家指导下的工业全球化动态。它试图将其纳入其发展经济模式，以及这一过程所需要的官僚机构重组。提出的中心论点是，国家对媒体部门的政策以及韩国和日本处理该部门的大量机构是市场主导的媒体生产和全球化增长的结果。也就是说，传媒产业发展不是政策的结果，政策是传媒产业发展的结果。在更广泛的背景下，本文旨在更好地概念化东亚国家政策与媒体生产之间的关系以及国家指导下的工业全球化动态。它试图将其纳入其发展经济模式，以及这一过程所需要的官僚重组。提出的中心论点是，国家对媒体部门的政策以及韩国和日本处理该部门的大量机构是市场主导的媒体生产和全球化增长的结果。也就是说，传媒产业发展不是政策的结果，政策是传媒产业发展的结果。在更广泛的背景下，本文旨在更好地概念化东亚国家政策与媒体生产之间的关系以及国家指导下的工业全球化动态。韩国和日本有大量与该部门打交道的机构，这是市场主导的媒体生产和全球化发展的结果。也就是说，传媒产业发展不是政策的结果，政策是传媒产业发展的结果。在更广泛的背景下，本文旨在更好地概念化东亚国家政策与媒体生产之间的关系以及国家指导下的工业全球化动态。韩国和日本有大量与该部门打交道的机构，这是市场主导的媒体生产和全球化发展的结果。也就是说，传媒产业发展不是政策的结果，政策是传媒产业发展的结果。在更广泛的背景下，本文旨在更好地概念化东亚国家政策与媒体生产之间的关系以及国家指导下的工业全球化动态。