Abstract

This article examines the causal process of the institutional collapse of the Asia Pacific Council (ASPAC) in 1973 by focusing on Malaysia’s foreign policy behavior, and highlights implications for today’s ASEAN. Specifically, it argues that the institutional collapse of ASPAC was caused by Malaysia’s withdrawal, which stemmed from a shift in its balance of ontological security from security dependence on the UK and the West to greater political autonomy in Southeast Asia. This occurred after a change in the regional distribution of power caused by the UKs withdrawal from East of Suez, and to a lesser extent, US disengagement from Southeast Asia. In the 1960s and 1970s, Malaysia demonstrated the conflicting duality of ontological security, consisting of strategic and aspirational identities. Malaysia’s strategic identity was its association with the West, particularly the UK, which was nurtured through Malaysia’s routinized strategic interaction with them in the security realm. This identity prevented Malaysia from easily or completely abandoning its security ties with them, even when the strategic benefit was significantly marginal. On the other hand, Malaysia’s aspirational identity was to attain greater political autonomy without external interventions, particularly from great powers, which Malaysia experienced during its colonial period. Such sentiments emerged at the end of World War II and the following decolonization process, and were partly illustrated by Malaysia’s pursuit of the non-aligned movement.

摘要

本文通过关注马来西亚的外交政策行为，考察了1973年亚太理事会（ASPAC）体制崩溃的因果过程，并着重强调了对当今东盟的影响。具体来说，它认为，ASPAC的体制崩溃是由马来西亚退出造成的，这是由于其本体论安全平衡从对英国和西方的安全依赖到东南亚更大的政治自治的转变。这是由于英国撤出苏伊士东部，以及在较小程度上美国从东南亚脱离接触而导致的地区权力分配发生变化。在1960年代和1970年代，马来西亚展示了由战略和理想身份组成的本体论安全性的冲突对偶。马来西亚的战略身份是其与西方，特别是英国的联系，这是由于马来西亚在安全领域与他们进行常规化的战略互动而得到培育的。这种身份阻止了马来西亚轻易或完全放弃与他们的安全关系，即使战略利益非常微不足道。另一方面，马来西亚的理想身份是在没有外部干预的情况下获得更大的政治自主权，特别是来自大国在其殖民时期经历的外部干预。这种情绪在第二次世界大战末期和随后的非殖民化过程中浮现，马来西亚对不结盟运动的追求在一定程度上说明了这种观点。马来西亚在安全领域通过常规化的战略互动与他们进行了培养。这种身份阻止了马来西亚轻易或完全放弃与他们的安全关系，即使其战略利益非常微不足道。另一方面，马来西亚的理想身份是在没有外部干预的情况下获得更大的政治自主权，特别是来自大国在其殖民时期经历的外部干预。这种情绪在第二次世界大战末期和随后的非殖民化过程中浮现，马来西亚对不结盟运动的追求在一定程度上说明了这种观点。马来西亚在安全领域通过常规化的战略互动与他们进行了培养。这种身份阻止了马来西亚轻易或完全放弃与他们的安全关系，即使其战略利益非常微不足道。另一方面，马来西亚的理想身份是在没有外部干预的情况下获得更大的政治自主权，特别是来自大国在其殖民时期经历的外部干预。这种情绪在第二次世界大战末期和随后的非殖民化过程中浮现，马来西亚对不结盟运动的追求在一定程度上说明了这种观点。马来西亚的理想身份是在没有外部干预的情况下获得更大的政治自主权，特别是来自大国的干预，这是马来西亚在殖民时期经历的。这种情绪在第二次世界大战末期和随后的非殖民化过程中浮现，马来西亚对不结盟运动的追求在一定程度上说明了这种观点。马来西亚的理想身份是在没有外部干预的情况下获得更大的政治自主权，特别是来自大国的干预，这是马来西亚在殖民时期经历的。这种情绪在第二次世界大战末期和随后的非殖民化过程中浮现，马来西亚对不结盟运动的追求在一定程度上说明了这种观点。