The Roma are facing serious disadvantages in education in Romania, where segregated schooling and lack of quality education are two main factors contributing to de facto exclusion from the education system. In an effort to compensate for this missing commitment of the formal education system, non-governmental organizations (NGOs) provide non-formal education for Roma children, often under the label ‘afterschools’. This paper explores the work of an NGO running an after-school programme for out-of-school Roma children in Romania. While the after-school programme started out providing the children with informal education, it soon became involved in enrolling the children in a second-chance school. This process of enrolment is analysed as a three-stage process in this paper: preparing for access, providing physical access and supporting continuous access. Despite success in enrolling children into the formal education system, the approach taken by the NGO and the second-chance school had serious flaws. In particular, this paper discusses the lack of a child-friendly environment, compromised safety for the children, a lack of cultural sensitivity, racist attitudes towards the children and a pedagogy that did not give the children a fair chance to succeed in their education. These flaws are used to discuss the possibilities and limitations for NGOs to bring about educational change. This paper argues that while such programmes can do more harm than good, they can also use their knowledge and position to advocate for change in the formal education system.

中文翻译：

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在罗马尼亚接受基础教育：为罗姆儿童教育变革工作的非政府组织的可能性和局限性

罗姆人在罗马尼亚的教育方面面临着严重的劣势，隔离的学校教育和缺乏优质教育是导致事实上被排斥在教育系统之外的两个主要因素。为了弥补正规教育系统的这一缺失，非政府组织 (NGO) 为罗姆儿童提供非正规教育，通常贴上“课后”的标签。本文探讨了一个非政府组织的工作，该组织为罗马尼亚的失学罗姆儿童开展课后计划。虽然课后计划开始为孩子们提供非正式教育，但它很快就涉及让孩子们进入第二次机会学校。在本文中，这个注册过程被分析为三个阶段的过程：准备访问，提供物理访问并支持持续访问。尽管在让儿童进入正规教育系统方面取得了成功，但非政府组织和第二次机会学校所采取的方法存在严重缺陷。特别是，本文讨论了缺乏对儿童友好的环境、儿童安全受到损害、缺乏文化敏感性、对儿童的种族主义态度以及未能给予儿童公平机会接受教育的教学法。这些缺陷被用来讨论非政府组织带来教育变革的可能性和局限性。本文认为，虽然此类项目弊大于利，但它们也可以利用自己的知识和地位来倡导正规教育体系的变革。非政府组织和二次机会学校采取的方法存在严重缺陷。特别是，本文讨论了缺乏对儿童友好的环境、儿童安全受到损害、缺乏文化敏感性、对儿童的种族主义态度以及没有给儿童公平的教育成功机会的教学法。 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 这些缺陷被用来讨论非政府组织带来教育变革的可能性和局限性。本文认为，虽然此类计划弊大于利，但它们也可以利用自己的知识和地位来倡导正规教育体系的变革。非政府组织和二次机会学校采取的方法存在严重缺陷。特别是，本文讨论了缺乏对儿童友好的环境、儿童安全受到损害、缺乏文化敏感性、对儿童的种族主义态度以及未能给予儿童公平机会接受教育的教学法。这些缺陷被用来讨论非政府组织带来教育变革的可能性和局限性。本文认为，虽然此类计划弊大于利，但它们也可以利用自己的知识和地位来倡导正规教育体系的变革。对儿童的种族主义态度和没有给儿童在教育上取得成功的公平机会的教学法。这些缺陷被用来讨论非政府组织带来教育变革的可能性和局限性。本文认为，虽然此类项目弊大于利，但它们也可以利用自己的知识和地位来倡导正规教育体系的变革。对儿童的种族主义态度和没有给儿童在教育上取得成功的公平机会的教学法。这些缺陷被用来讨论非政府组织带来教育变革的可能性和局限性。本文认为，虽然此类计划弊大于利，但它们也可以利用自己的知识和地位来倡导正规教育体系的变革。