Public financing of privately provided child care can allow for access to these services in places where public provision and capacity are low. However, the mechanisms of subsidy delivery will affect who benefits, and the overall cost-effectiveness of such subsidies. This paper sets out an ex-ante simulation model for estimating the benefit incidence of expanded capacity and enrollments resulting from different child care subsidy mechanisms. It combines a supply-side provider level and a demand-side household model in one simulation. The paper considers investment vs. operational monthly grants to child care providers, combinations of investment and operational grants, and demand-side vouchers to households. The model is applied to empirical data from child care centers and households in Turkey. The results reveal that the choice of the subsidy delivery model has a strong bearing on the benefit incidence and cost-effectiveness of the subsidy. In the case of Turkey, where significant supply-side constraints exist in the market, a demand-side voucher system is shown to be the least cost-effective subsidy delivery model. A targeted demand-side voucher does not necessarily deliver the most “pro-poor results,” and combinations show different benefits and costs. The proposed simulation model can be applied in other country contexts, with the only data requirements being microdata on the costs and pricing structure of child care providers, as well as household data with variables on household welfare and child care utilization.

中文翻译：

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建立一个事前模拟模型，以评估土耳其儿童保育补贴的能力影响，收益发生率和成本效益

私人提供的托儿服务的公共融资可以使人们在公共设施和能力不足的地方获得这些服务。但是，补贴的提供机制将影响谁受益，以及此类补贴的总体成本效益。本文建立了一个事前模拟模型，用于估计由于不同的儿童保育补贴机制而导致的能力扩展和入学人数的受益发生率。它在一次模拟中将供应方提供者级别和需求方家庭模型结合在一起。本文考虑了对托儿服务提供者的投资与运营每月补助金，投资与运营补助金的组合以及对家庭的需求方凭证。该模型应用于来自土耳其儿童保育中心和家庭的经验数据。结果表明，补贴交付方式的选择与补贴的收益发生率和成本效益密切相关。以土耳其为例，在市场上存在很大的供应方限制的情况下，需求方凭证系统被证明是成本效益最低的补贴交付模式。有针对性的需求方优惠券不一定能带来最“有利于穷人的结果”，并且组合显示出不同的收益和成本。拟议的模拟模型可以应用于其他国家/地区，唯一的数据需求是有关托儿服务提供者的成本和价格结构的微观数据，以及带有有关家庭福利和托儿服务使用情况的变量的家庭数据。在市场上存在严重的供应方限制的情况下，需求方凭证系统显示为成本效益最低的补贴交付模型。有针对性的需求方优惠券不一定能带来最“有利于穷人的结果”，并且组合显示出不同的收益和成本。拟议的模拟模型可以应用于其他国家/地区，唯一的数据需求是有关托儿服务提供者的成本和价格结构的微观数据，以及带有有关家庭福利和托儿服务使用情况的变量的家庭数据。在市场上存在严重的供应方限制的情况下，需求方凭证系统显示为成本效益最低的补贴交付模型。有针对性的需求方优惠券不一定能带来最“有利于穷人的结果”，并且组合显示出不同的收益和成本。拟议的模拟模型可以应用于其他国家/地区，唯一的数据需求是有关托儿服务提供者的成本和价格结构的微观数据，以及带有有关家庭福利和托儿服务使用情况的变量的家庭数据。”和组合显示不同的收益和成本。拟议的模拟模型可以应用于其他国家/地区，唯一的数据需求是有关托儿服务提供者的成本和价格结构的微观数据，以及带有有关家庭福利和托儿服务使用情况的变量的家庭数据。”和组合显示不同的收益和成本。拟议的模拟模型可以应用于其他国家/地区，唯一的数据需求是有关托儿服务提供者的成本和价格结构的微观数据，以及带有有关家庭福利和托儿服务使用情况的变量的家庭数据。