Despite an ostensibly conducive policy environment in Nepal, community forest management has stagnated at a suboptimal level in delivery of the benefits stipulated in operational plans. This study assesses the current state of forest management against the backdrop of locally relevant factors that influence management strategies in 13 community forests in the mid hill region of Nepal. It adopts a mixed-method approach utilizing data collected from forest inventory and operational plans of these community forests, household survey and focus group discussions. The results reveal that the current state of forest management is very basic and largely confined to bush cutting and removal of low quality trees. We identified three primary factors influencing user groups’ motivation to enhance forest management, namely: livelihood dependency on forests; forest incomes and benefits; and the capacity to technical forest management. Accordingly, there is a low incentive to adopt silvicultural systems to manage forests. Even though timber is considered as the main source of income, its production is constrained by terrain condition, regulatory procedures, accessibility to road and market and inadequate capacity to undertake silviculture-based forest management. The study concludes that the current level of benefits is insufficient to stimulate forest user groups to enhance forest management. We suggest policy imperatives that: (1) promote enterprise-based forest management to increase forest-based incomes; and (2) adopt collaborative action research to experiment and demonstrate beneficial effects of silvicultural systems to increase forest productivity.

中文翻译：

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影响尼泊尔社区森林管理业务有效实施的当地社会和生物物理因素

尽管在表面上有利于尼泊尔的政策环境，但社区森林管理在交付运营计划中规定的利益方面一直停滞在最理想的水平。这项研究在影响尼泊尔中山地区13个社区森林管理策略的当地相关因素的背景下评估了森林管理的现状。它采用混合方法，利用从森林清单和这些社区森林的经营计划，住户调查和焦点小组讨论中收集的数据。结果表明，森林管理的当前状态是非常基本的，并且主要限于灌木砍伐和低质量树木的砍伐。我们确定了影响用户群体加强森林管理动机的三个主要因素，即：对森林的生计依赖​​性；对森林的依赖。森林的收入和利益；以及森林技术管理的能力。因此，采用森林栽培系统来管理森林的动力很低。尽管木材被认为是主要的收入来源，但其生产仍然受到地形条件，监管程序，道路和市场的可达性以及进行以造林为基础的森林管理的能力不足的制约。研究得出的结论是，目前的收益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。以及森林技术管理的能力。因此，采用森林栽培系统来管理森林的动力很低。尽管木材被认为是主要的收入来源，但其生产仍然受到地形条件，监管程序，道路和市场的可达性以及进行以造林为基础的森林管理的能力不足的制约。研究得出的结论是，目前的收益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。以及森林技术管理的能力。因此，采用森林栽培系统来管理森林的动力很低。尽管木材被认为是主要的收入来源，但其生产仍然受到地形条件，监管程序，道路和市场的可达性以及进行以造林为基础的森林管理的能力不足的制约。研究得出的结论是，目前的收益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。采用造林系统管理森林的动力很低。尽管木材被认为是主要的收入来源，但其生产仍然受到地形条件，监管程序，道路和市场的可达性以及进行以造林为基础的森林管理的能力不足的制约。研究得出的结论是，目前的收益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。采用造林系统管理森林的动力很低。尽管木材被认为是主要的收入来源，但其生产仍然受到地形条件，监管程序，道路和市场的可达性以及进行以造林为基础的森林管理的能力不足的制约。研究得出的结论是，目前的收益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。其生产受到地形条件，监管程序，道路和市场通达性的限制，并且缺乏开展以营林为基础的森林管理的能力。研究得出的结论是，目前的收益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。其生产受到地形条件，监管程序，道路和市场通达性的限制，并且缺乏开展以营林为基础的森林管理的能力。研究得出的结论是，目前的收益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。研究得出的结论是，目前的收益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。研究得出的结论是，目前的利益水平不足以刺激森林使用者群体加强森林管理。我们建议采取以下政策措施：（1）促进基于企业的森林经营以增加基于森林的收入；（2）通过合作行动研究进行实验并证明造林系统对提高森林生产力的有益作用。