两会代表提案：知网免费，提高博士津贴！

最近是一年一度的两会时刻，往年不乏担任全国政协委员的学者提案，代表学术圈发声。施一公、曹雪涛院士等有关双一流，研究生培养的建议当然重要，但显然我们这些科研民工最关注的是一些具体的关切，比如以下这2个提案，就让人心潮澎湃：

提高博士津贴！

近年来，随着科教水平的提高，我国研究生培养质量显著提升，但与发达国家相比整体水平还有待提高。”全国政协委员、东南大学教授吴智深表示，在我国研究生培养中，分类目标不明确等问题依然突出。

经过调研，吴智深发现阻碍我国研究生培养质量进一步提升的瓶颈主要有三处：一是分类培养目标不明确，在招生和培养过程中缺乏分类招生、区别培养的指导理念和制度保障，学术型人才创新思维能力不够、专业型人才实践能力不足；二是研究生资源分配、培养管理制度需要改善；三是开展前瞻性、创新性基础科研的氛围和条件有待提高，博士研究生资助和津贴较低，导师潜心指导，深入一线与博士研究生协同攻关的风气有待加强。

“研究生的培养对社会经济的发展起着重要的支撑和推进作用。”吴智深建议，进一步完善我国研究生培养体系、提高培养水平，要明确专业型硕士人才培养目标，抓住职业性是专业硕士的一大特征，将专业实践能力的考察贯穿作为专业硕士培养的主要目标和学位审定的重要考虑节。同时，将学术性硕士培养定位为博士研究生的预科，构建学术性硕士研究生与博士研究生、科研骨干一体化的连续培养体系，使学术型硕士研究生培养指向性更强，缩短博士研究生培养时间，加强加强博士研究生国际化视野和国际学术交流能力的培养，培养致力于科技创新的氛围和精神。

针对研究生津贴和资助较低的问题，他建议切实提高博士研究生津贴，建立多渠道资助体系，制定合理科研经费补助且免税政策，鼓励企业提供持续的博士研究生奖学金。

知网免费！

全国政协委员、上海市教育委员会副主任倪闽景在今年递交的提案中，提到了关于让中国知网向国内民众免费开放的建议。

倪闽景表示，由于行业垄断的原因，作者想下载自己的文章，都需要付费，“不敢去找知网”。此外，知网对学校的报价不断上涨，“高校也很被动”。

“中国知网,1月29日起免费开放。”疫情期间,各高校交流群中流传的这一则消息,为“宅家一族”的大学生开启了一段科研之旅,这也让“中国知网”热度上升。而这个“热”新闻却引起了全国政协委员、上海市教育委员会副主任倪闽景的“冷”思考。

“最珍贵的往往是免费的,比如空气,而知识是现代社会的空气,知识获取成本越低,越有利于创新型国家的建设。”倪闽景坦陈,中国知网随着其影响力不断增强,也出现了收费贵、行业垄断等方面的诟病。

“目前,个人用户下载一篇论文每页需要付费0.5元,平均每篇论文付款要在3元左右,而且一年后如果再次下载需要另付费用。单位付费每年都在增长,目前一所高校年付费就在70万元左右……”  

“技术让知识越来越便宜,而垄断让价格越来越昂贵”他建议把中国知网一般的论文浏览和下载功能纳入国家购买服务,国内用户可以免费使用。这样对于广大用户来说是一个极大的福音,而对于中国知网来说,也是一次凤凰涅槃,能从知识简单搬运工转化为知识使用的数据整合者、开发者。

倪闽景

在暂时不能免费的情况下,倪闽景建议中国知网应该不断降低使用费用,而且相关资源要设定一个知识使用期,超过一定期限,比如3年就应该全免费。同时知网及其他占据垄断地位的互联网渠道商应该成本透明化,逐渐降低知识获得成本而不是增加价格。

在暂时做不到免费的情况下,他认为中国知网应对青少年学生群体开设“绿色通道”,让他们免费获取专业文献,以促进教育公平,鼓励学生利用文献学习,激发学生的创造性。“尤其是对于中西部地区的青少年学生和低收入群体,应采取国家购买知识服务的方式,让他们和发达地区的学生有同样的学习和创造机会。”倪闽景还呼吁政府采购知识服务,应该合理确定成本,在杂志社和知网之间进行合理分配。