韩国：大数据从基础设施起步
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开放大数据中心将成为服务大数据企业的一个实验基地，并为大学培养研究人员。——韩国科学部
【大数据国家档案】
国名：韩国
数据开放计划：开放部分国家数据、“首尔开放数据广场”
大数据国家战略：未知，但提出“将信息技术作为韩国经济增长的一个新支柱”
发布时间：未知
主导机构：科学、通信和未来规划部
核心内容：提出“建设一个大数据中心，帮助科技行业赶上世界顶尖科技公司，任何人均可通过该中心对大数据进行提炼和分析”
涉及部门：科学、通信和未来规划部、国家信息社会局（NIA）等
韩国宽带的建设以及应用发展在全球都具备领先优势，尤其是韩国宽带、游戏产业和硬件终端创新，一直都是值得称道的。但是同亚洲大部分国家一样，大数据韩国也属于跟随者。比如在数据搜集、处理的能力，以及人才培养、隐私立法等方面的问题限制了其大数据的步伐，韩国大数据最值得称道的地方，还是落在数据中心、带宽等硬基础设施以及智慧城市服务方面。
基础设施
韩国科学部曾表示，由于缺乏推动这一新兴领域发展的必要基础设施和先进经验，韩国的大数据技术落后于谷歌、亚马逊等世界顶尖科技企业2-5年。2013年2月，韩国总统朴槿惠在创新型经济框架中，呼吁将信息技术作为韩国经济增长的一个新支柱。9月16日，韩国国家科学技术咨询会议首次会议，她也强调“创造经济”的作用，并成立了未来战略、科技基础、创造经济等三大分科委员会。
在此之前，韩国政府还宣布将建设一个开放大数据中心，该中心面向中小型企业、风险企业、大学和普通公民，他们都可以通过该中心对大数据进行提炼和分析，利用大数据技术解决业务或者研究方面的问题。韩国科学部希望以此帮助科技行业赶上世界顶尖科技公司，大数据中心成为服务大数据企业的一个实验基地，并为大学培养研究人员。
该数据中心位于韩国国家信息社会局（NIA）大楼内，是由韩国科学、通信和未来规划部和NIA一道建设的，其网络平台与存储国家统计信息以及其他公共信息的政府数据门户服务相连接。另外，像LG CNS这样的企业也发力数据中心建设，LG CNS总共拥有由4个不同的数据中心组成，它们分别设立在仁川、首尔和釜山，其新建的位于釜山的全球云数据中心占地32321平方米，整个场地面积超过五个足球场的规模。它拥有72000台服务器。据悉，韩国国内的数据中心设施数量目前超过100处，近几年新增加的就接近总数的1/3。
韩国连接国内外的互联网环境完善、产业用电价格低廉，特别还有面向数据中心设施的电费优惠制度。韩国的电费比日本便宜3～4成，与IT产业发达的印度相比，韩国电力供给稳定，与东南亚国家相比，韩国气温较低更适合数据中心。因此，韩国数据中心不仅可供自用，对于亚洲相邻国家也具有很强吸引力。比如日立制作所就提出将利用韩国LG集团的数据中心设施，为在韩日企提供云服务，此外还将利用在日本积累的数据，在韩国提供技术支持服务。
数据开放
对于信息安全和隐私立法和保护也是韩国大数据发展的关键问题。2013年，韩国未来创造科学部与放送通信委员会对个人信息领域限制适当修订，提出当企业使用类似汽车黑匣子，水坝需水量等这类个人无法识别的信息时，无需向主管部门做出申请，并制定了以促进大数据产业发展并兼顾个人信息保护的数据共享标准。韩国放送通信委员会个人信息保护科指出，“正准备修改位置信息法，允许不暴露个人信息的位置服务免除向上级申请的步骤。” 通信委员会还提出召开一个包含大数据企业、大学教授、法律界人士等多方面的恳谈会，商讨在促进大数据产业时，如何制定标准共享个人信息，提供正确的引导，以符合隐私法和信息网络法的规定。另外，韩国政府还计划将国家公共服务逐渐过渡到移动设备中，并对个人开放国家公共数据。2013年内，韩国计划开放300种国家数据，并充分发挥移动技术在个性化处理、提供服务时不受地点限制等优势，提出要为用户打造一个完整的数据传输环境，并方便不同操作水平的居民能够随时获取服务，对接收的数据进行人性化处理。
智慧城市
配合数据开放和提升政务服务，首尔政府开发了一系列智能手机应用，其中以“智慧首尔地图”为代表，通过该应用可以查询残疾人设施、首尔市免费无线网络热点、健康餐饮店、图书馆、厕所的位置以及行政信息等，还可以向政府举报违章停车或道路破损问题。事实上在2011年，首尔就提出“智慧首尔2015”计划，目标是到2015年成为世界上最方便使用智能技术的城市，建立与市民沟通的智能行政服务，建成适应未来生活的基础设施和成为有创造力的智慧经济都市。
“智慧首尔2015”计划指出，公共数据已成为具有社会和经济价值的重要国家资产，首尔市将努力打造“首尔开放数据广场”，以促进信息技术和公共服务产业的进步和发展。“首尔开放数据广场”目前包含33个数据库、880个数据集，为用户提供十大类的公共数据信息，包括育儿服务、公共交通路线、巴士到站时间、停车位、各地区天气预报及餐厅推荐等涵盖生活方方面面的信息，并配有图表、数据、地图和网络链接等。首尔市还计划根据开放应用程序接口的利用情况和数据的再利用情况，向市民和企业进一步开放有用数据。预计这些公开的公共信息产生的经济价值将达到1.2万亿韩元，能够帮助私营企业创造多元化的商业模式和价值。
韩国未来规划部希望，通过物联网，大数据产业可以到2017年可以创造1000个企业，达到10亿韩币的市场规模，并创造五万个以上就业岗位。
摘自《大数据中国》，鸣谢大数据实验室。
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