问责9人，这个信访投诉问题处理背后看出什么？

11月20日，陕西省公布第一批中央生态环保督察“回头看”典型案例。记者发现，10个典型案例中有2个属于2016年中央环保督察重复投诉件。

其中，“宝鸡市岐山县益店镇关张村六组生活垃圾填埋场距离村子约200米，垃圾产生的恶臭气体扰民”问题在此次“回头看”期间，被群众投诉多达16次。记者了解到，该件于2016年督察时就转办到地方，但地方调查后表示，“2016年7月项目建成，12月开始投运。工程建设前测量防护距离大于500米，垃圾场与居民区距离符合设计规范要求”。

但根据此次公开的调查结果，益店镇生活垃圾填埋场安全防护距离不符合国家标准。主要原因是项目建设之初，县住建局、环保局在项目选址、环评审批环节中把关不严，且在2016年信访问题办理过程中，县住建局对安全防护距离测量方式方法简单，日常监管不到位，导致对周边群众生产生活造成一定影响。

岐山县委研究决定对9人实施不同程度的问责。记者注意到，其中包括县住建局原党委书记、局长，县城投公司原总经理，县环保局原党组书记、局长，县环保局原副局长等人。也就是说，以上4人如今已发生职位调动，但因2016年对该转办问题查处不严不实仍被问责。

紧紧盯住《整改方案》里的问题，毋庸置疑是“回头看”的重点。而在2016年第一轮中央环保督察时就被投诉过且已反馈办结的问题，此次再被群众举报的，也是“回头看”的重点所在。

“这是信访问题的‘回头看’，也是直接面向百姓最关心问题的‘回头看’。对于群众举报的环境问题，地方不能认为以前没解决好的现在已经没人过问，不严不实的做法过去了就不会被问责，生态环保督察是要杀‘回马枪’的”，中央第二生态环境保护督察组（陕西）成员对记者表示，“督察组就是要做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，责任不落实不放过，群众不满意不放过”。

此前生态环境部公布了截至2018年11月16日20:00各省开展边督边改工作的情况。其中，陕西省以远超其他九省市的问责人数（133人），成为问责人数最多的省份。

据统计，截至11月21日，督察组共向陕西省转办846件，其中标*重点关注件208件，占比24.59%，与2016年重复投诉69件，占比8.16%。

陕西省反馈已办结538件，正在办理308件，办结率63.6%；已办结中属实437件，不属实101件（占比18.77%）；责令整改227家单位，立案处罚78家单位，罚款金额1251.6万元；立案侦查7件，行政拘留0人，刑事拘留6人；约谈72人，问责176人。

另据统计，截至11月21日，因2016年中央环保督察重复投诉问题被问责的14人，约占目前总问责人数的8%。

来源：中国环境新闻

编辑：邢翰韧