论文来源：于锋 (2021). "兵团高校以“准军事化管理”培养兵团人才." 石河子党政论坛(3): 45-48.

兵团高等学校实施“准军事化管理”培养“兵团人才”

于锋^{1,2, *}

1石河子大学 化学化工学院 兵团绿色化工过程重点实验室 石河子 832003

 2石河子大学 兵团工业研究院 石河子 832003

摘要：高校的管理模式对人才培养有着重要的作用。本文针对新疆生产建设兵团（以下简称兵团）高校的特殊任务，建议实施准军事化管理培养 “兵团人才”，能够承担“维稳戍边”的使命和责任，能够维护新疆社会稳定和长治久安，并从“兵”的意识、“兵”的能力和“兵”的责任等三个方面进行了阐述。在“兵”的意识方面，兵团精神融入“大思政”课程，树立“维稳戍边”的崇高信仰；兵团历史融入“第二课堂”，建立“兵团人”的身份认同；在“兵”的能力方面，体育锻炼与军事训练相融合，拥有良好的身体素质；搏击类武道课程与维稳演练相融合，拥有过硬的“维稳戍边”技能；在“兵”的责任方面，为建设高素质高校师生磨练人才，成为“维稳戍边”的中坚力量；为建设高素质兵团队伍培养人才，成为人才辈出的“兵”之摇篮。

关键词：准军事化管理; 兵团人才; 兵团精神; 维稳戍边; 高等学校

中图分类号：G647    文献标志码：A     文章编号： XXXX-XXXX

 

Implementation of "paramilitary management" for cultivation of "Bingtuan talents" in Bingtuan colleges and universities

Feng Yu^1,2,*

¹ Key Laboratory for Green Processing of Chemical Engineering of Xinjiang Bingtuan, School of Chemistry and Chemical Engineering, Shihezi University, Shihezi 832003, China.

² Bingtuan Industrial Technology Research Institute, Shihezi University, Shihezi 832003, China.

Abstract: Management mode of colleges and universities plays an important role in personnel training. In view of the special tasks of Xinjiang Production and Construction Corps (i.e., Bingtuan), this paper proposes to implement paramilitary management for cultivating "Bingtuan talents", who could be able to undertake the mission and responsibility of "maintaining stability and safeguarding frontier", and maintain social stability and long-term stability in Xinjiang. It also expounds from three aspects: the consciousness of "soldiers", the ability of "soldiers" and the responsibility of "soldiers". In the aspect of "soldier" consciousness, Bingtuan spirit is integrated into the "great ideological and political" course to establish the lofty belief of "maintaining stability and safeguarding frontier"; Bingtuan history is integrated into the "second class" to establish the identity of "Bingtuan people". In terms of "soldier" ability, physical exercise and military training are integrated to have good physical fitness; fighting martial arts courses are integrated with stability maintenance drill to have excellent skills of "maintaining stability and safeguarding frontier". With regards to "soldiers" responsibility, we should train talents for the construction of high-quality college teachers and students and become the backbone of "maintaining stability and safeguarding frontier"; we should train talents for the construction of high-quality corps and become the cradle of "soldiers".

Key words: paramilitary management; Bingtuan talent; Bingtuan spirit; maintaining stability and safeguarding frontier; colleges and universities

0 引言

人才培养是高等学校（简称：高校）的根本任务，针对不同人才培养类型，我国高校采用了不同的管理方式。如表1所示，大部分高校采用的是非军事化管理，军事院校采用的是军事化管理，也有部分高职院校为了提升人才培养质量，采用了军事化管理。例如，青岛求实职业技术学院实行了全封闭的军事化管理模式，着力培养具有“纪律上、技能上、体能上”三大特长的新时代职业技术人才。^[1]此外，还有很多高校采用了准军事化管理（即，半军事化管理），特别是航海类高校、公安类高校和部分高职类院校。例如，中国民用航空飞行学院为了促进大学生成长为中国民航未来发展的关键力量，加快我国从“民航大国”转变为“民航强国”的步伐，采用了“准军事化管理+养成教育”人才培养模式。^[2]大连海事大学实施准军事化管理模式，有效提升了航海类学生的海员素质。^[3]由此可见，准军事化管理的管理模式已经被广泛应用于各种特殊人才的培养。

表1 我国高校不同管理模式下的人才培养类型。

管理模式	高校类型	高校代表	人才培养类型
军事化管理	军事高校	国防科技大学	军事人才
	部分高职院校	青岛求实职业技术学院	技术人才
准军事化管理 （半军事化管理）	公安高校	中国人民公安大学	公安人才
	航海类高校	大连海事大学	航海人才
	“兵团高校”	石河子大学*	“兵团人才”
	部分高职院校	重庆能源职业学院	技术人才
非军事化管理	师范类高校	北京师范大学	教育人才
	医学类高校	北京协和医学院	医疗人才
	其他普通高校	北京大学	其他各类人才

*说明：石河子大学目前未实施准军事化管理。

新疆生产建设兵团（简称：兵团）位于我国西北地区，是与多个国家接壤的多民族聚集地区，承担着党和国家边疆治理的重大战略举措，关系着我国新疆地区的社会稳定和长治久安，^[4]迫切需要拥有能继承和弘扬兵团精神，具有“兵”的意识、能力和责任，能执行“维稳戍边”使命的高素质“能文善武”的“兵团人才”。兵团人才区别于军事人才和地方人才。军事高校培养的是军事人才，履行着保家卫国的历史使命，实施的是军事化管理；普通高校培养的是地方人才，履行着建设祖国的历史使命，实施的是非军事化管理；那么兵团高校培养的应该是兵团人才，履行着维稳戍边的历史使命，应该实施“准军事化管理”。位于兵团的石河子大学、塔里木大学等高校与其他军事高校和普通高校不同，根据党和国家的需求和治疆方略，兵团高校师生要有“兵”的意识、“兵”的责任和“兵”的能力，着重培养具有兵团精神的“能文善武”兵团人才，承担“维稳戍边”的使命和责任，迫切需要进行准军事化管理。

本文从“兵”的意识、“兵”的能力和“兵”的责任等几个方面分析了在兵团高校实施准军事化管理的可行性（表2），提出了培养高素质“兵团人才”的理念，有利于促进军事人才、兵团人才和地方人才等三大人才培养体系类型的完善,为兵团高校践行兵团精神，深化“维稳戍边”服务提供了思路，有利于促进兵团高校成为“兵团人才”辈出的“兵”之摇篮，成为“维稳戍边”的中坚力量。

 

表2 兵团高校师生应该具备的“兵”的特点。

兵团高校	教育方式	核心内容
“兵”的意识	兵团精神融入“大思政”课程	树立“维稳戍边”的崇高信仰
	兵团历史融入“第二课堂”	建立“兵团人”的身份认同
“兵”的能力	体育锻炼与军事训练相融合	拥有良好的身体素质
	搏击类武道课程与维稳演练相融合	拥有过硬的“维稳戍边”技能
“兵”的职责	为建设高素质高校师生磨练人才	成为“维稳戍边”的中坚力量
	为建设高素质兵团队伍培养人才	成为人才辈出的“兵”之摇篮

 

1培养“兵”的意识

1.1 兵团精神融入“大思政”课程，树立“维稳戍边”的崇高信仰

兵团精神是兵团在履行党和国家边疆治理的重大战略举措“屯垦戍边”的历史使命中逐渐形成的，核心内容包括“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”。如今，根据国内外形势的变化，特别是我国新疆地区暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的特殊时期，兵团的核心使命已经转变到“维稳戍边”，^[5]继承大力弘扬兵团精神，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障，也是……中国特色社会主义的要求。

将兵团精神融入到“大思政”教学中，使课堂思政与思政课堂同向同行，有助于构建全员、全程、全课程育人的“三全育人”格局，教育引导学生学习、继承和发扬兵团精神，树立“维稳戍边”的崇高信仰，增强 “兵”的意识，建立社会责任感和历史使命感，积极维护新疆社会稳定和长治久安，实现中华民族的伟大复兴。^[6] 例如，卿涛等^[7]通过建立“兵团精神育人——名师思政导航课”，将兵团精神、胡杨精神、老兵精神等融入到思想政治教育中，有效地加强了兵团高校学生的“兵”的意识。

1.2 兵团历史融入“第二课堂”，建立“兵团人”的身份认同

兵团自成立之日起，就一直在践行发展边疆经济、维护社会稳定、保卫国防安全的神圣使命。兵团几代人扎根边疆、报效祖国，“献了青春献终身，献了终身献子孙。”兵团的发展历史，也是兵团人奋斗的历史。了解兵团建立与发展的历史，深刻分析国内外的复杂形势，认真学习党和国家在各个时期对兵团的定位和要求，可以更好地建立“兵团人”的身份认同，能够继续在中国……的领导下，把前辈们为之奋斗的伟大事业继续推向前进，促进新疆地区的民族团结，维护新疆社会稳定和长治久安。对“兵团人”的身份认同，也是对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华民族文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同等“四个认同”的一种体现。

高校“第二课堂”是第一课堂的有效延伸和补充， 通过“第二课堂”活动的开展兵团历史的学习，可以使学习形式更加多样，学习内容更加丰富。^{[8, 9]}同时，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”学习结合起来，在潜移默化中不断增加“兵”的意识，坚定“兵团人”的身份认同。例如，姚勇等¹⁰为了使学生深入了解兵团在国家安全战略格局中的重要性，提出采用丰富多样的教学方式，训练学生通过搜集、阅读史料来学习兵团历史。邹赞等¹¹也认为“兵团人”的身份认同是构建多民族地区国家认同的重要力量,关系到边疆文化安全和国家的总体安全战略。

2提高“兵”的能力

2.1体育锻炼与军事训练相融合，拥有良好的身体素质

体育锻炼是增强身体素质的基本方式，也是实现“体育强国”的重要手段。近年来，我国大学生的身体素质每况愈下，兵团高校学生也存在类似问题。为此，很多高校坚持“强制体育”，有效地提升了学生的身体素质。^[12]著名的清华大学更是以“无体育不清华”体育教育理念闻名全国，不仅强制学生进行体育锻炼，而且加大了体育课的教学内容，做到了“文明精神、野蛮体魄”，明显改善了学生的身体素质。

除了体育锻炼之外，军事训练即可以让学生掌握基本军事知识和技能，培养艰苦奋斗和刻苦耐劳的坚强毅力，又可以提升学生的国防教育，增强国防观念和组织纪律性。例如，曹晓千等^[13]研究发现把军事训练内容融入高校体操教学中，可以有效提升学生的身体素质、意志品格和爱国主义意识。在兵团高校中，将体育锻炼与军事训练相融合，不仅可以促进学生在锻炼中不断磨练意志、锻炼体质，而且也可以为“维稳戍边”打下良好的基础。

2.2搏击类武道课程与维稳演练相融合，拥有过硬的“维稳戍边”技能

从“屯垦戍边”到“维稳戍边”，兵团对人才的要求一直都紧紧围绕着“笔戎兼顾、能文善武”。 “兵团人才”除了拥有较高的文化知识水平，能够执行“维稳”的能力外，还需要个人的搏击技能和团队的协作能力，建立强大的“戍边”能力。维稳和戍边应该同向同行，两者缺一不可。拥有维稳能力和戍边能力是兵团人才的根本要求，也是区别于军事人才和一般人才的根本标准，更是兵团存在的重大意义所在，是践行党和国家对兵团的要求的根本体现。片面强调维稳或者戍边，忽视维稳戍边的结合，都是片面的。只有维稳戍边两者的有效结合，才能培养出合格的兵团人才，践行兵团的伟大使命。因此，兵团高校在人才培养的过程中，要真正落实“文武兼修”的教育思想，^[14]不断提升高校师生“兵”的能力，增强“维稳戍边”的技能，这也是对“兵团人才”的基本要求。

在增强个人搏击技能方面，可以根据“兵团人才”的基本要求，开设搏击类武道课程和社团组织，例如、跆拳道、柔道、空手道、散打、太极、合气道、剑道、拳击等，让学生们在搏击类武道课程中，锻炼个人保护能力和单兵作战能力，使其拥有过硬的单兵作战能力和“应急应变”能力。在增强团队的协作能力方面，加强维稳演练，不断提升维稳技能，提升团队的向心力和凝聚力，增强团队精神和团队意识，提高兵团“维稳戍边”能力，共同维护新疆的社会稳定和长治久安。

3增强“兵”的责任

3.1 为建设高素质高校师生磨练人才，成为“维稳戍边”的中坚力量

千秋基业，人才为本。兵团高校是兵团优秀人才和顶尖人才的聚集地，在教书育人、科学研究、社会服务等方面培养和集聚了众多的“兵团人才”，^[15]已经成为“维稳戍边”的中坚力量。在教书育人方面，高校教师有责任做好三全育人的工作，为党育人为国育才，通过以德树人、五育并举的方式，培养以德御才、德才兼备的四有新人。在科学研究方面，高校教师有责任围绕兵团急需解决的科学技术问题，投入精力进行攻关，切实促进兵团科技水平的提升，促进兵团地区经济的发展，增强“维稳戍边”能力。

与此同时，高校教师还有责任做好社会服务工作，促进兵团地区经济、政治和文化等社会生活的全面发展。一是要加大科普力度，普及相关法律、科学、技术等相关知识，提高兵团地区广大人民群众的文化知识水平，增强文化素养和科学素养；^[16]二是要提升业务能力，为兵团地区的专业技术人员等提供进一步继续教育的机会，完善知识结构，增强创新能力，促进学习型社会的建设；三是要解决社会难题，为政府、企业建言献策，能够提供高质量的“锦囊妙计”，成为维护新疆社会稳定和长治久安的“参谋部”和“智囊团”。

3.2 为建设高素质兵团队伍培养人才，成为人才辈出的“兵”之摇篮

首先，可以促进兵团人才与军事人才的有效衔接。一是可以军队等提供具有单兵作战能力和团队协作能力的后备人才。兵团高校通过准军事化管理能够培养出合格的兵团人才，具有优良的政治觉悟和爱国热情，具有了基本的身体素质和“维稳戍边”技能，可以为我军培养和储备优秀的后备兵员和军官，增强我国的国防力量，实现兵团人才到军事人才的转变。二是兵团高校可以为退伍军人和退役军人提供学习和进修的场所。兵团高校通过接纳退伍军人和退役军人，使其掌握更多的“维稳戍边”技能，提升自身文化知识水平，从军事人才转变为兵团人才，更好地融入兵团，成为维护新疆社会稳定和长治久安的重要力量。

其次，可以为兵团各行各业输送“能文善武”的兵团人才。兵团高校能够持续不断地培养具有兵团精神的高素质兵团人才，形成高素质的兵团队伍，成为“维稳戍边”的坚强力量，发挥好兵团的特殊作用，为兵团“三大功能、四大作用和五大任务”提供重要的人才保障。通过调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源等，壮大兵团综合实力、提高维稳戍边能力、促进兵地融合发展、全面深化兵团改革、建设高素质兵团队伍，将兵团建设成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。

第三，可以促进兵团人才与地方人才的相互转化。一是可以为全国各地提供拥有兵团精神的高素质人才。无论兵团高校培养的兵团人才走到哪个地区哪个岗位，都能牢记“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神，保持优良的作风，永保“兵”的本色。二是可以吸纳全国各地的优秀人才壮大兵团人才。兵团高校通过吸纳全国各地的优秀人才，使其慢慢了解兵团的历史，不断学习和践行兵团精神，掌握“维稳戍边”技能，成为兵团人才的一员，实现对兵团人的身份认同，扎根新疆和建设新疆。

4 总结

提出了兵团高校实施准军事化管理培养“兵团人才”的理念，从“兵”的意识、“兵”的能力和“兵”的责任等几个方面进行了分析，认为兵团高校实施准军事化管理有利于培养“兵团人才”，能够成为“兵团人才”辈出的“兵”之摇篮，成为维稳戍边的中坚力量，维护好新疆地区的社会稳定和长治久安。

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